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中輝認證（湖北）有限公司的慘痛教訓，為所有認證機構和一線審核員敲響警鐘：認證底線不容觸碰，程序紅線必須嚴守！事件回放：致命遺漏，認證失守核心防線合同簽訂： 2024年12月23日，中輝認證（湖北）有限公司（以下簡稱“中輝認證”）與凱福公司簽訂認證合同。“閃電”審核發證： 2024年12月26日至28日完成現場審核，2025年1月2日即評定凱福公司符合要求并頒發證書。問題暴露： 2025年4月21日，監管執法人員檢查凱福公司獲證情況時，凱福公司親口承認：其實際未有效開展內部審核和管理評審！審核重大疏漏： 中輝認證審核員在二階段審核中，未能識別這一核心事實，在《審核報告》中仍做出符合性評價，嚴重違

實 2024年12月23日，當事人與凱福公司公司簽訂《中輝認證（湖北）有限公司認證/再認證合同書》，就凱福公司向當事人申請質量管理體系認證的事宜進行約定，約定的初次認證審核費用為2250元。 2024年12月26日至2024年12月28日期間，當事人對凱福公司實施質量管理體系認證審核，于2025年1月2日評定凱福公司符合認證要求，并頒發認證證書。 2025年4月21日，中輝認證（湖北）有限公司執法人員在對凱福公司獲證情況進行檢查時，凱福公司陳述稱其實際未有效開展內部審核和管理評審。 當事人的審核人員在開展二階段審核時，未能識別出凱福公司內部審核和管理評審開展的真實情況，遺漏了對凱福公司內部審核

一、事件背景與爭議焦點2025年7月15日，湖北潛江市市場監督管理局對中輝認證（湖北）有限公司開出行政處罰決定書（潛江市監處罰〔2025〕238號），罰款3萬元并沒收違法所得0.225萬元。處罰原因是該機構在為凱福公司頒發質量管理體系認證證書時，未有效核查其內部審核（內審）和管理評審的真實性，導致認證結論失實。爭議的核心在于：認證監管是否應深入審查企業內審和管理評審這類“內部事務”？部分觀點認為，此類檢查增加了企業負擔，甚至可能干擾正常經營；但更多聲音指出，內審和管理評審是質量管理體系的核心環節，監管嚴格是維護市場秩序的必要手段。二、內審與管理評審為何成為監管重點？（一）體系有效性的“試金石”