各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

為全面落實省人民政府關(guān)于支持新一輪企業(yè)技術(shù)改造的若干政策，加快推動全市企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實際，特制定如下政策。

一、引導企業(yè)加大技改投入。對符合國家及省、市產(chǎn)業(yè)政策和全市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資指導目錄清單且納入我市工業(yè)投資統(tǒng)計，在建設期內(nèi)(最長不超過兩年)設備投資達到2000萬元及以上的投資項目，按照其生產(chǎn)性設備購置與改造投資的8%給予最高不超過800萬元專項資金支持，資金市、區(qū)各承擔50%。已獲得省級同類財政專項資金支持或者融資支持的項目，不再重復支持。(責任單位：各區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)、風景區(qū)管委會，下同〉，市財政局、市經(jīng)信局)

二、鼓勵企業(yè)智能化改造升級。對符合國家及省、市產(chǎn)業(yè)政策和全市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資指導目錄清單且納入我市工業(yè)技改投資統(tǒng)計，建設期內(nèi)(最長不超過兩年)設備投資達到500萬元及以上的智能化改造項目，按照其生產(chǎn)性設備投資及研發(fā)投入總額的8%(其中研發(fā)投入不超過設備投資的20%)，給予最高不超過1000萬元的專項資金支持，資金市、區(qū)各承擔50%。對獲得省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金支持或者融資支持的投資項目，按照省級支持資金額度的20%予以獎勵。對認定為全球燈塔工廠的企業(yè)，給予1000萬元一次性獎勵。對認定為市級標桿智能(鏈主)工廠的企業(yè)，給予500萬元一次性獎勵。對認定為市級智能化改造的示范項目，給予企業(yè)一次性獎勵200萬元。(責任單位：各區(qū)人民政府，市財政局、市經(jīng)信局)

三、加強先進裝備在技改中的推廣應用。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新特點和產(chǎn)業(yè)化能力，每年度編制完善全市工業(yè)智能化裝備推廣應用指導目錄，鼓勵支持企業(yè)技改項目優(yōu)先使用目錄產(chǎn)品，對采購目錄中的產(chǎn)品實施智能化改造并符合我市智能化改造專項資金支持標準的項目，相關(guān)產(chǎn)品支持比例由8%提高至30%，單個企業(yè)支持金額最高不超過1000萬元，資金市、區(qū)各承擔50%。(責任單位：各區(qū)人民政府，市財政局、市經(jīng)信局)

四、培育智能化改造診斷服務平臺。鼓勵搭建工業(yè)技術(shù)改造項目咨詢診斷服務平臺，每年遴選一批智能化改造專業(yè)診斷服務機構(gòu)，免費為企業(yè)開展咨詢診斷并“一企一策”謀劃技改項目，分行業(yè)、分類型組織實施。按年度對診斷服務機構(gòu)服務的企業(yè)數(shù)量、項目立項數(shù)量、項目投資額等方面進行綜合考核，依據(jù)考核結(jié)果實施獎勵，考核年度內(nèi)每個機構(gòu)獎勵資金不超過300萬元。(責任單位：市經(jīng)信局、市財政局，各區(qū)人民政府)

五、鼓勵企業(yè)對標實施技改。對實施技術(shù)改造后獲批國家制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)、單項冠軍產(chǎn)品，分別給予100萬元、50萬元一次性獎勵。對首次獲批或者復核獲批國家智能制造、新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、制造業(yè)“雙創(chuàng)”、綠色工廠等國家試點示范的企業(yè)或者項目，分別給予100萬元一次性獎勵。對獲批國家、省級專精特新“小巨人”企業(yè)，分別給予50萬元、20萬元一次性獎勵。上述獎勵類企業(yè)或者項目，在取得國家或者省級批復后，按照“免申即享”落實獎勵資金，不再要求企業(yè)二次申報。(責任單位：市經(jīng)信局、市財政局，各區(qū)人民政府)

六、支持企業(yè)通過技改做大做強。對實施技術(shù)改造后年營業(yè)收入首次突破1000億元、500億元、100億元、50億元的工業(yè)企業(yè)，獲得省級獎勵資金的，我市按照1∶1比例給予配套支持，實行“免申即享”落實獎勵資金。(責任單位：市經(jīng)信局、市財政局，各區(qū)人民政府)

七、支持“零增地”技改。允許“零增地”技改項目先建后驗、按需報審、容缺后補，在不改變工業(yè)用途的前提下，零增地技改項目廠區(qū)范圍內(nèi)容積率、廠房高度不再設定上限指標限制，綠地率指標由園區(qū)實行總體統(tǒng)籌。對符合城鄉(xiāng)規(guī)劃審批要求、在原用地范圍內(nèi)的“零增地”技改項目，增加建筑面積部分不再增收土地出讓金和城市基礎(chǔ)設施配套費。(責任單位：市自然資源規(guī)劃局、市城建局、市園林林業(yè)局，各區(qū)人民政府)

八、優(yōu)化技改項目審批程序。推進區(qū)域評價制度，在符合國土空間規(guī)劃前提下，全面推行開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)投資項目報建審批區(qū)域性統(tǒng)一評價工作，由區(qū)人民政府開展區(qū)域規(guī)劃環(huán)評、水土保持、礦產(chǎn)壓覆、文物保護、地質(zhì)災害危險性、地震安全性、氣候可行性、洪水影響等評價評估事項，對入駐區(qū)域內(nèi)符合整體規(guī)劃和功能定位、屬于主導產(chǎn)業(yè)的投資項目，區(qū)域性統(tǒng)一評價成果可應用于單個投資項目。入駐項目涉及對生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等有重大影響的特殊行業(yè)或者高于區(qū)域性統(tǒng)一評價標準的，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。推進新增工業(yè)用地“標準地”出讓改革，全市范圍內(nèi)國家級開發(fā)區(qū)、省級開發(fā)區(qū)以及其他工業(yè)集中區(qū)全面推行新增工業(yè)用地“標準地”出讓制度。工業(yè)技改項目從取得規(guī)劃設計條件到獲取施工許可證，審批時間原則上壓縮至10個工作日以內(nèi)。(責任單位：市城建局、市政務服務大數(shù)據(jù)局、市發(fā)改委、市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市文旅局、市應急局、市氣象局，各區(qū)人民政府)

九、常態(tài)化落實技改支持政策。提高專項資金的使用效率和資金申請的便捷性，改革專項資金每年度一次性計劃、集中受理、集中審核、集中撥付制度，實行企業(yè)技改項目主體工程完工后即可申報、即報即審制度，由各區(qū)人民政府定期兌現(xiàn)。支持企業(yè)實施的多個技改項目歸并后集中申報，每個年度內(nèi)單一企業(yè)最高支持額度不超過1000萬元。(責任單位：各區(qū)人民政府，市財政局、市經(jīng)信局)

十、加大技改融資支持力度。充分發(fā)揮市級政策性融資擔保機構(gòu)和政策性風險補償資金池對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的支持作用，將符合政策支持條件的中小微企業(yè)技改項目納入政策性融資擔保貸款范疇，對各金融機構(gòu)開展政策性融資擔保、融資擔保貸款、線上信用貸款業(yè)務產(chǎn)生的實際風險損失給予補償。加大對市級技術(shù)改造項目入庫的支持力度，對入庫技改項目發(fā)生的技改類銀行貸款，按照成長性工業(yè)企業(yè)融資政策標準給予支持。(責任單位：市地方金融局、市財政局、市經(jīng)信局、市統(tǒng)計局，各區(qū)人民政府)

本政策涉及的非獎勵類項目，由各區(qū)人民政府負責項目的申報、受理、核查、認定和資金兌現(xiàn)，市級承擔的支持資金通過財政轉(zhuǎn)移支付方式下達各區(qū)。市經(jīng)信局負責編制更新全市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資指導目錄清單和工業(yè)智能化裝備推廣應用指導目錄。招商協(xié)議執(zhí)行期內(nèi)的投資項目，依據(jù)招商協(xié)議落實投資政策，不再重復支持。鼓勵各區(qū)制定區(qū)級支持企業(yè)技術(shù)改造的專項政策。

本政策自公布之日起30日后施行，有效期5年。我市已出臺的促進工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造有關(guān)規(guī)定與本政策不一致的，按照本政策執(zhí)行。

武漢市人民政府

2021年9月10日