大冶市、陽新縣、各區人民政府，黃石經濟技術開發區管委會，各有關單位：

《黃石市中小企業數字化轉型試點城市實施方案》已經市人民政府同意，現印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。

黃石市人民政府辦公室

2024年3月29日

黃石市中小企業數字化轉型試點城市實施方案

為扎實推進我市中小企業數字化轉型試點城市建設，進一步引導和推動廣大中小企業加快數字化轉型，確保完成試點工作的各項目標任務，根據湖北省中小企業數字化轉型城市試點工作要求，制定本實施方案。

一、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，堅持“政府引導、企業主體，問題導向、注重實效，試點先行、復制推廣”的原則，充分發揮我市在全省工業互聯網和中小企業數字化轉型領域先行先試優勢，以我市重點產業鏈和優勢產業為重點，通過分行業推進、輕量級改造、快速化復制，推動產業“鏈式”數字化轉型，全面提升我市中小企業數字化水平，為湖北省乃至全國中小企業數字化轉型提供黃石經驗。

二、工作目標

到 2025年試點結束，全市完成數字化改造的中小企業數量超過 200家;培育中小企業數字化轉型示范企業 20個，“小快輕準”(小型化、快速化、輕量化、精準化)解決方案和產品 20個;形成 4個“鏈式”數字化轉型的典型案例，推動我市創建“轉型效果好、示范帶動強、覆蓋范圍廣”的省級中小企業數字化轉型試點標桿城市。

三、重點工作

(一)分行業推進試點改造

1.明確改造企業名單。以高端裝備、電子信息、銅鋁精深加工、生物醫藥等 4個納入試點的細分行業為重點，逐步擴大試點行業范圍，組織開展中小企業數字化轉型試點企業申報。加強政策宣傳引導和多渠道動員，遴選數字化轉型基礎較好、轉型需求迫切的中小企業作為試點企業，推動規上工業中小企業“應改盡改”、規下工業中小企業“愿改盡改”。

2.優選數字化服務商。針對我市中小企業數字化轉型特點和實際需要，面向全國范圍遴選一批優質數字化服務商，構建黃石市中小企業數字化轉型服務商資源池。充分發揮數字化服務商整體規劃、系統集成、資源統籌等優勢，為中小企業提供數字化轉型產品和集成解決方案。按照“控制增量、優化結構、動態調整”的原則加強對數字化服務商的動態管理。

3.推動企業數字化改造。大力推廣《中小企業數字化轉型指南》、《中小企業數字化水平評測指標》等標準，組織數字化服務商對試點企業進行轉型體檢和咨詢診斷，給出診斷評估意見和改造建議。試點企業按照診斷建議，并基于自身數字化改造需求，優先從服務商資源池選擇服務商開展數字化改造，實現生產經營主要環節數據的采集和系統的互聯互通。

4.驗收企業轉型成效。試點企業完成數字化改造后，以政府購買服務方式組織第三方專業機構開展驗收工作，從企業應用成效、數據貫通程度、投入產出比、企業管理體制配套改革等方面，科學評價改造成效，并按照工信部發布的最新版《中小企業數字化水平評測指標》，評定企業改造后的數字化水平等級，達到二級及以上水平的企業，按照不高于其數字化改造實際投入(相關的軟件、云服務、網關、路由等支出)的 40%予以補助，每家最高 20萬元。

(二)復制推廣一批試點樣板

1.培育一批標桿樣板企業。按照輕量化改造、高性價比服務、短工期實施、可復制性等原則，分行業培育一批中小企業數字化轉型的樣板(示范)企業，對獲評市級數字化轉型樣板(示范)企業的，在數字化改造補助的基礎上，再給予最高 10萬元獎勵。加強樣板(示范)企業的宣傳推廣，編制優秀案例集，推動同行業中小企業數字化轉型。

2.遴選一批優秀產品和服務商。制定優秀產品和優秀服務商遴選標準，按照“成熟一批、總結一批、推廣一批”的原則，從技術先進、部署便捷、效益明顯、企業認可等維度遴選一批“小快輕準”優秀解決方案和產品，從服務數量、服務效能、服務質量等維度遴選一批數字化轉型服務成效較好的優秀服務商。對獲評為市級優秀“小快輕準”數字化產品的，給予最高 5萬元獎勵，每個服務商獎勵不超過 10萬元。

3.打造一批“鏈式”轉型案例。圍繞技術賦能、供應鏈賦能、平臺賦能、生態賦能、綠色賦能等“鏈式”轉型模式，編制黃石市中小企業“鏈式”數字化轉型典型案例集，加強對典型高效“鏈式”數字化轉型案例模式的宣傳推廣，總結提煉黃石“鏈式”轉型發展模式，形成“鏈式”數字化轉型的可復制推廣經驗，提升我市產業鏈供應鏈韌性和安全水平。

4.開展一系列供需對接活動。持續開展“云行荊楚”暨數字經濟培訓會、工業互聯網一體化進園區“百城千園行”等專題活動，強化企業數字化轉型在“產品、服務、人才、技術、金融”等方面精準供需對接，發揮標桿引領作用，組織開展示范企業深度行等活動，實地體驗數字化轉型成效，推動“看樣學樣”復制推廣。

(三)加強試點工作的服務支撐

1.豐富數字化轉型產品及服務。支持各類數字化服務商根據細分行業共性和企業個性需求，不斷豐富完善數字化轉型產品服務清單。圍繞行業共性需求場景集成開發一批“小快輕準”數字化產品及解決方案，針對改造企業個性需求，形成定制化產品服務，為企業數字化轉型賦能。支持集成服務商聯合軟件服務商，聚焦企業生產經營管理環節數字化轉型需求打造一體化的整體解決方案。

2.推動大中小企業融通發展。支持試點行業的鏈主企業、龍頭企業聯合數字化轉型服務商、國家智庫、行業協會等機構，依托工業互聯網平臺帶動產業鏈供應鏈上下游中小企業在研發設計、生產制造、訂單管理、倉儲物流、分銷售后等環節實現數字化協同和產能共享，推動創新鏈、產業鏈、人才鏈、資金鏈深度融合，促進大中小企業融通發展。對獲評為省級工業互聯網(行業級)平臺的企業，給予最高 20萬元獎勵。

3.搭建數字化轉型服務平臺。建設黃石市中小企業數字化轉型公共服務平臺，實現“線上+線下”服務聯動，集成高端智庫、測試驗證、供需對接、人才培訓、轉型咨詢、成果展示等功能服務，為中小企業提供一站式數字化轉型服務。

4.加強數字化轉型人才培訓。一是持續舉辦黃石市工業互聯網專題培訓班，利用線下線上相結合的方式，為試點企業“一把手”、“CIO”開設專題培訓課程。二是支持數字化服務商為試點企業提供顧問式服務，為企業人員開展技術培訓，增強企業員工數字化能力。三是支持在黃高等院校、職業學校加強對中小企業數字化人才的培養，共建人才實訓基地。

四、工作安排

本次試點工作分為三個階段實施，分別為工作準備階段、試點實施階段和總結驗收階段。

(一)工作準備階段(2024年 1月-2024年 3月)

做好 2023年市級中小企業數字化轉型試點總結工作，啟動省級試點建設，制定有關工作方案，開展試點企業摸底和數字化服務商征集工作。

(二)試點實施階段(2024年 4月-2025年 10月)

1.2024年 4月-9月：完成全市第一批試點企業數字化改造;

2.2024年 10月-12月：開展試點城市建設中期績效評價;

3.2025年 1月-10月：完成全市第二批試點企業數字化改造。

(三)總結驗收階段(2025年 11 月-2025年 12月)

從數字化改造、復制推廣、中小企業創新能力提升、典型經驗做法及財政資金使用等方面開展試點城市工作績效自評估，總結中小企業數字化轉型黃石經驗，做好試點城市工作終期驗收。

五、保障措施

(一)加強組織領導。市工業互聯網創新發展領導小組負責全面指導、統籌我市中小企業數字化轉型試點城市工作。市經信局、市財政局負責牽頭具體推進試點建設，協調相關部門、縣市區落實工作責任，確保高質量完成試點工作任務。

(二)加強資金保障。按照“企業出一點、服務商讓一點、政府補一點”的原則，嚴格執行省級獎補資金和市級配套資金使用要求，專項用于中小企業數字化轉型試點城市建設，鼓勵有條件的縣市區給予財政配套支持，鼓勵金融機構、電信運營商參與試點城市建設，進一步加強中小企業數字化轉型資金保障。

(三)加強過程監管。加強對試點企業和數字化服務商遴選、企業數字化改造、經驗復制推廣等工作的全流程監管，強化成效評估，確保試點工作可持續、可評判、可追溯，及時總結經驗，實現長效監管。

(四)保障數據安全。落實有關法律法規和政策標準等要求，指導數字化服務商、工業互聯網平臺等建設服務主體，從云、網、端、數據等維度建立安全防護機制，明確安全責任邊界，強化數據全生命周期安全管理，切實保障中小企業數據安全和權益。

(五)強化宣傳推廣。充分發揮市場主體、行業組織的作用，通過論壇、供需對接會、技術研討會等形式，加強政策宣貫、合作交流、科技成果推廣應用，強化對試點城市工作的宣傳，引導更多中小企業參與數字化轉型，打造中小企業數字化轉型“黃石樣板”。

本次試點實施期 2年，試點工作結束后文件自動失效。