各縣(市)區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會，市直相關(guān)部門：

《吉林市支持碳纖維產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干舉措(試行)》已經(jīng)市政府2024年第15次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

吉林市人民政府辦公室

2024年12月31日

吉林市支持碳纖維產(chǎn)業(yè)發(fā)展

若干舉措（試行）

為提升我市碳纖維產(chǎn)業(yè)競爭力，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，特制定以下政策措施。

一、加大財政資金支持。市級財政加大資金扶持力度，設(shè)立2000萬元碳纖維產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，支持碳纖維產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(責(zé)任部門：市財政局、市工信局)

二、支持企業(yè)做大做強。積極培育科技型企業(yè)，對新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予10萬元補助，對重新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予5萬元補助，對國家科技型中小企業(yè)給予5000元補助;雛鷹企業(yè)給予20萬元補助，瞪羚企業(yè)給予30萬元補助，獨角獸企業(yè)(含種子和準(zhǔn)獨角獸)給予40萬元補助;培育專精特新企業(yè)，對首次認(rèn)定為國家級、省級“專精特新”中小企業(yè)，分別給予10萬元、5萬元獎勵。對首次獲批國家級制造業(yè)單項冠軍產(chǎn)品、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)的分別給予5萬元、10萬元獎勵;對成長性好，市場前景廣闊且以碳纖維為主營業(yè)務(wù)年收入首次突破1億元、5億元、10億元分別給予最高不超過5萬元、25萬元、50萬元的獎勵。(責(zé)任部門：市工信局、市科技局、市財政局)

三、支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。重點支持高校、科研院所、企業(yè)聯(lián)合圍繞碳纖維原絲、碳絲、復(fù)合材料、下游制品、輔助材料、回收利用等碳纖維全產(chǎn)業(yè)鏈開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，給予50-100萬元的項目資金支持;鼓勵碳纖維企業(yè)引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)和購買核心專利，一次性給予經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)合同成交額20%、最高不超過100萬元的資金補助。對碳纖維領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化成為創(chuàng)新產(chǎn)品，銷售收入達(dá)到500萬元以上的，給予銷售收入10%，最高不超過300萬元的資金補助。引導(dǎo)和鼓勵碳纖維企業(yè)加大研發(fā)投入，對企業(yè)最近一年度相比較前一年度R&D經(jīng)費投入增量部分給予10%的補助，最高不超過100萬元。支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對企業(yè)新建成智能生產(chǎn)線、智能車間、智能工廠并運營1年以上的，按照項目硬件和軟件投入總額的20%分別給予最高不超過10萬元、15萬元、30萬元獎勵。(責(zé)任部門：市科技局、市工信局、市財政局、市稅務(wù)局)

四、支持創(chuàng)新平臺建設(shè)。對新認(rèn)定的國家級、省級科技創(chuàng)新平臺，分別給予100萬元、50萬元獎勵;對為碳纖維企業(yè)提供服務(wù)的科技創(chuàng)新平臺，給予服務(wù)費用10%，最高不超過50萬元的補助。對碳纖維企業(yè)創(chuàng)建創(chuàng)新平臺給予獎勵，碳纖維企業(yè)新認(rèn)定的國家級、省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、工業(yè)設(shè)計企業(yè)分別給予100萬、50萬元獎勵。(責(zé)任部門：市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市財政局)

五、鼓勵綠色化發(fā)展。對新選入國家級和省級綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、綠色設(shè)計產(chǎn)品的單位和企業(yè)，分別給予30萬元、15萬元、15萬元、5萬元以及20萬元、10萬元、10萬元、5萬元獎勵。(責(zé)任部門：市工信局、市財政局)

六、支持下游應(yīng)用拓展。加大碳纖維制品復(fù)合材料推廣力度，近期鞏固風(fēng)電拉擠板材、光伏保溫等傳統(tǒng)應(yīng)用場景，搶抓低空經(jīng)濟發(fā)展機遇期，拓展碳纖維材料在無人機產(chǎn)業(yè)上的應(yīng)用;中期拓展高端裝備制造、體育休閑、汽車輕量化等應(yīng)用場景;遠(yuǎn)期切入航天航空、武器裝置輕量化、高端醫(yī)療器械等碳纖維高端應(yīng)用領(lǐng)域，實現(xiàn)下游應(yīng)用場景全覆蓋。對于首批次使用我市園區(qū)內(nèi)碳纖維新材料的企業(yè)獲得“國家新材料首批次應(yīng)用保險補償”補貼資金的，在中央財政保費補貼(保費80%)基礎(chǔ)上，市級財政再補貼投保年度保費的20%。(責(zé)任部門：市工信局、市商務(wù)局、市財政局)

七、支持對外合作交流。支持舉辦碳纖維產(chǎn)業(yè)重大招商引資活動、發(fā)展論壇活動、項目洽談活動，采用“一事一議”方式給予承辦方一定比例補貼，單個活動補貼金額不超過50萬。每年列支50萬元專門用于支持碳纖維企業(yè)參加各類展會與學(xué)術(shù)交流活動。(責(zé)任部門：市商務(wù)局、市工信局、市財政局)

八、強化要素服務(wù)保障。支持采取自帶負(fù)荷(風(fēng)火打捆)、中小企業(yè)自發(fā)自用分布式光伏等方式配建新能源項目，鼓勵企業(yè)建設(shè)用戶側(cè)新型儲能設(shè)施，合理利用分時電價政策，選擇適宜基本電費繳納方式，促進(jìn)企業(yè)降本增效。加快建設(shè)碳纖維零碳制品產(chǎn)業(yè)園區(qū)，根據(jù)園區(qū)建設(shè)方案發(fā)展目標(biāo)及主要任務(wù)要求，分步實施，建設(shè)具有國際影響力的碳纖維及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)。適時對城鎮(zhèn)開發(fā)邊界進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，保障碳纖維產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求。全程指導(dǎo)項目開展征地組卷工作，積極爭取項目用地指標(biāo)，對碳纖維產(chǎn)業(yè)項目用地優(yōu)先列入供地計劃并優(yōu)先供地。完善用地出讓方式，鼓勵根據(jù)項目產(chǎn)業(yè)類型、生產(chǎn)經(jīng)營周期等因素,靈活確定用地供應(yīng)方式和使用年限。實行土地供應(yīng)價格支持，建設(shè)用地容積率和建筑系數(shù)超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)40%以上、投資強度增加10%以上的，在確定土地出讓價格時可按不低于吉林市工業(yè)用地最低限價的70%執(zhí)行。(責(zé)任部門：市發(fā)改委、市規(guī)自局)

九、支持產(chǎn)業(yè)人才引育。對碳纖維產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高科技人才在我市開展的科技創(chuàng)新項目，給予50-100萬元的資金支持;鼓勵域內(nèi)外科技人員到碳纖維企業(yè)提供科技服務(wù)，幫助企業(yè)開展核心技術(shù)攻關(guān)、培育和建立科研團隊、共建聯(lián)合研發(fā)平臺、推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地等工作，給予6萬元的資金補助(分2年補助，每年3萬元)。(責(zé)任部門：市科技局、市財政局)

本舉措自2025年1月10日施行，有效期至2028年1月9日。