各村(社區(qū))，鎮(zhèn)屬各單位、省市駐鎮(zhèn)單位：

《望牛墩鎮(zhèn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》業(yè)經(jīng)2025年第5次政府工作會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

望牛墩鎮(zhèn)人民政府

2025年3月6日

望牛墩鎮(zhèn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

專項(xiàng)資金管理辦法

第一章 總則

第一條  為貫徹落實(shí)市委、市政府加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的工作部署，突出制造業(yè)當(dāng)家，進(jìn)一步鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本辦法。

第二條  鎮(zhèn)財(cái)政在本辦法施行期間每年安排300萬元的望牛墩鎮(zhèn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱“專項(xiàng)資金”)，對本辦法規(guī)定的有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

第三條  本辦法適用于在我鎮(zhèn)工商登記注冊，具有獨(dú)立法人資格，并在我鎮(zhèn)依法納稅正常經(jīng)營的企事業(yè)單位;個(gè)人僅限望牛墩鎮(zhèn)戶籍人口或在望牛墩鎮(zhèn)學(xué)校就讀的非戶籍在校生。2024年1月1日至2026年12月31日期間在我鎮(zhèn)實(shí)施并且獲得各級(jí)認(rèn)定的項(xiàng)目。

第四條  同一年度內(nèi)，同一企事業(yè)單位或個(gè)人依照本辦法獲得各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金總額最高不超過50萬元;同一年度內(nèi)，在同一獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目獲得不同級(jí)別獎(jiǎng)勵(lì)的，按就高原則獎(jiǎng)勵(lì);如上級(jí)同類政策需鎮(zhèn)街財(cái)政資金配套獎(jiǎng)補(bǔ)的，以上級(jí)要求的配套支持，不重復(fù)申報(bào)本資金辦法獎(jiǎng)勵(lì)。每年的專項(xiàng)資金最高限額300萬元，若資金不足當(dāng)年分配，則按照一定比例進(jìn)行分配。

第五條  專項(xiàng)資金的使用和管理遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度，資金的申報(bào)、評(píng)審和授予遵循公開、公平、公正的原則，確保資金使用規(guī)范、有序和高效。

第二章 獎(jiǎng)勵(lì)范圍及標(biāo)準(zhǔn)

第六條  科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目

(一)國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定項(xiàng)目。對在我鎮(zhèn)申報(bào)高企認(rèn)定的企業(yè)，完成高企申報(bào)的(即獲得廣東省科學(xué)技術(shù)廳受理)最高給予2萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，通過高企認(rèn)定的最高給予1萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立項(xiàng)目。對通過國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)工程技術(shù)中心或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定的企業(yè)分別最高給予20萬元、10萬元、5萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)目。對獲得國家級(jí)最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)和特等獎(jiǎng)的最高給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)，一等獎(jiǎng)最高給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)，二等獎(jiǎng)最高給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì);對獲得省級(jí)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和特等獎(jiǎng)的最高給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)，一等獎(jiǎng)最高給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)，二等獎(jiǎng)最高給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)孵化載體項(xiàng)目。對被認(rèn)定為國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)的科技企業(yè)加速器、孵化器，分別最高給予20萬元、10萬元、5萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條  先進(jìn)制造獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目

(一)專精特新企業(yè)認(rèn)定項(xiàng)目。對首次被認(rèn)定為國家專精特新“小巨人”企業(yè)、廣東省專精特新企業(yè)的，分別最高給予10萬元、2萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對重新被認(rèn)定為國家專精特新“小巨人”企業(yè)、廣東省專精特新企業(yè)的，分別最高給予5萬元、2萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)單項(xiàng)冠軍企業(yè)(或產(chǎn)品)項(xiàng)目。對獲得國家、省“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)(或產(chǎn)品)稱號(hào)的企業(yè)，分別最高給予10萬元、5萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定項(xiàng)目。對通過國家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè)，分別最高給予20萬元、10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)工業(yè)設(shè)計(jì)平臺(tái)項(xiàng)目。對被認(rèn)定為國家、省、市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心(工業(yè)設(shè)計(jì)研究院)的企業(yè)，分別最高給予20萬元、10萬元、3萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條  綠色轉(zhuǎn)型獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目

(一)自愿性清潔生產(chǎn)項(xiàng)目。對企業(yè)通過自愿性標(biāo)準(zhǔn)審核程序清潔生產(chǎn)驗(yàn)收，被認(rèn)定為省級(jí)、市級(jí)清潔生產(chǎn)企業(yè)的，分別最高給予5萬元、2萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)綠色工廠項(xiàng)目。對獲得國家級(jí)、省級(jí)綠色工廠稱號(hào)的企業(yè)，分別最高給予10萬元、5萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)項(xiàng)目。對獲得國家級(jí)、省級(jí)綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)稱號(hào)的企業(yè)，分別最高給予10萬元、5萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)項(xiàng)目。對獲得國家級(jí)、省級(jí)工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)的企業(yè)，分別最高給予10萬元、5萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

(五)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品項(xiàng)目。對獲得國家級(jí)、省級(jí)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品的，分別最高給予2萬元/個(gè)、1萬元/個(gè)產(chǎn)品的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)企業(yè)在一個(gè)申報(bào)年度中累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)不超過20萬元。

第九條  不予獎(jiǎng)勵(lì)的范圍

項(xiàng)目單位有下列情形之一的不予獎(jiǎng)勵(lì)：

(一)從專項(xiàng)資金申請通知發(fā)布年度前1年的1月1日起至申報(bào)通知載明的申報(bào)截止日期，有下列情形之一的：

1.在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中因違反有關(guān)稅務(wù)、市場監(jiān)管、環(huán)保、社保、刑事犯罪、安全生產(chǎn)等方面(不含海關(guān))法律法規(guī)、規(guī)章受到行政處罰或刑事處罰的。其中，罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物，是指單次處罰中罰款、沒收違法所得和沒收非法財(cái)物價(jià)值金額合計(jì)10萬元及以上的。

2.在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中累計(jì)受到3次及以上行政處罰的(不含單次3000元及以下罰款及警告、通報(bào)批評(píng)的行政處罰，不含海關(guān)行政處罰)。

上述相關(guān)核查事項(xiàng)信息提供的職能部門主要包括：市場監(jiān)管分局、稅務(wù)分局、應(yīng)急管理分局、城管分局、交通分局、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)、生態(tài)環(huán)境、自然資源、公安分局、人社分局、綜合行政執(zhí)法隊(duì)。

(二)申報(bào)過程存在弄虛作假等行為，或提供的材料不真實(shí)、不齊全的。

(三)經(jīng)屬地村(社區(qū))或單位核查，存在搬遷、停產(chǎn)、失聯(lián)等經(jīng)營異常情況的。

(四)經(jīng)稅務(wù)、市場監(jiān)管部門核查，納稅不在我鎮(zhèn)的或工商登記不在我鎮(zhèn)的。

第三章 申報(bào)與審批

第十條  專項(xiàng)資金項(xiàng)目每年集中受理一批次，原則上當(dāng)年受理上一年度認(rèn)定的項(xiàng)目，鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局制定和發(fā)布年度專項(xiàng)資金申請通知，符合條件的企事業(yè)單位按照有關(guān)要求報(bào)送申報(bào)材料，由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局初審，鎮(zhèn)相關(guān)職能部門審核查實(shí)不予獎(jiǎng)勵(lì)情況。

第十一條  專項(xiàng)資金項(xiàng)目須向社會(huì)公示，公示期為7天。公示期內(nèi)有異議的項(xiàng)目，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局進(jìn)行調(diào)整。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，提交鎮(zhèn)政府工作會(huì)議審批。

第十二條  資金計(jì)劃經(jīng)鎮(zhèn)政府批復(fù)同意后，由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局按照財(cái)政資金撥付程序辦理請款和撥付手續(xù)。

第四章  管理與監(jiān)督

第十三條  專項(xiàng)資金必須實(shí)行專款專用，嚴(yán)禁截留、挪用。鎮(zhèn)財(cái)政、審計(jì)等部門對專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督，定期或不定期進(jìn)行檢查。對弄虛作假騙取專項(xiàng)資金，截留、挪用專項(xiàng)資金，不按規(guī)定使用專項(xiàng)資金等行為，可視情節(jié)輕重采取通報(bào)、取消資格和追回專項(xiàng)資金的處理，并按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第十四條  獲得專項(xiàng)資金的單位要切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的使用管理，自覺接受鎮(zhèn)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法。

第十五條  專項(xiàng)資金經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理和績效評(píng)價(jià)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。申報(bào)主體須對申報(bào)材料的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況。對企業(yè)或個(gè)人弄虛作假、提供虛假材料、隱瞞真實(shí)情況騙取本辦法扶持資格或相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)金額，或者截留、挪用專項(xiàng)資金，或者不按規(guī)定使用專項(xiàng)資金的，或者發(fā)現(xiàn)不符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)政府同意后，作出撤銷扶持資格和項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)、追繳項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金，并取消其3年內(nèi)申請財(cái)政資金資格、視其情節(jié)輕重進(jìn)行通報(bào)等處理措施。

第五章 附則

第十六條  本辦法如與國家、省、市法律法規(guī)或政策文件精神相沖突的，按國家、省、市法律法規(guī)或政策文件執(zhí)行。

第十七條  本辦法由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)解釋，如有未盡事項(xiàng)由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局會(huì)同相關(guān)職能單位研究討論后再執(zhí)行。

第十八條  本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2027年12月31日。