為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)科技創(chuàng)新的重要論述,鼓勵(lì)創(chuàng)新主體自主創(chuàng)新,發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中關(guān)鍵作用,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定以下政策措施。
一、支持范圍及標(biāo)準(zhǔn)
(一)支持培育發(fā)展科技型企業(yè)
1.支持申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。對(duì)首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)(中小企業(yè)需入庫(kù)登記為科技型中小企業(yè)),規(guī)模以上和規(guī)模以下企業(yè)分別由縣財(cái)政給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金25萬(wàn)元和10萬(wàn)元;三年期滿(mǎn)后,對(duì)同一法人企業(yè)再次認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,規(guī)模以上和規(guī)模以下企業(yè)分別由縣財(cái)政給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金15萬(wàn)元和10萬(wàn)元。規(guī)下企業(yè)在認(rèn)定為高企的次年轉(zhuǎn)為規(guī)上企業(yè)的,憑相關(guān)部門(mén)認(rèn)定為規(guī)模以上企業(yè)的有關(guān)憑證再增補(bǔ)差額部分的規(guī)模以上高企獎(jiǎng)勵(lì)資金。
2.支持申報(bào)科技型中小企業(yè)。對(duì)當(dāng)年備案入庫(kù)為科技型中小企業(yè)的企業(yè),由縣財(cái)政給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
3.支持申報(bào)高成長(zhǎng)性企業(yè)。對(duì)首次獲認(rèn)定的科技領(lǐng)軍企業(yè)、科技領(lǐng)軍入庫(kù)企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、潛在獨(dú)角獸企業(yè)、種子獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、潛在瞪羚企業(yè),由縣財(cái)政分別給予150萬(wàn)元、120萬(wàn)元、100萬(wàn)元、80萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)復(fù)評(píng)取得上述榮譽(yù)的,按上述標(biāo)準(zhǔn)的50%給予一次獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得不同層級(jí)的科技領(lǐng)軍企業(yè)、獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)稱(chēng)號(hào)同一項(xiàng)目進(jìn)檔升級(jí)的,給予檔差補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)支持創(chuàng)新平臺(tái)和載體建設(shè)
4.支持科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。對(duì)新批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心(工程實(shí)驗(yàn)室)、檢測(cè)中心、企業(yè)技術(shù)中心和工業(yè)設(shè)計(jì)中心,分別給予一次性300萬(wàn)元、50萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。同一項(xiàng)目進(jìn)檔升級(jí)的,給予檔差補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。
5.支持科技創(chuàng)新載體建設(shè)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、高端研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技協(xié)同創(chuàng)新體、協(xié)同創(chuàng)新研究院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、專(zhuān)家工作站、海智工作站、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”示范基地,由縣財(cái)政分別給予國(guó)家級(jí)50萬(wàn)元、省級(jí)20萬(wàn)元、市級(jí)10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。同一項(xiàng)目進(jìn)檔升級(jí)的,給予檔差補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。
6.支持創(chuàng)建院士、博士后工作站(創(chuàng)新實(shí)踐基地)。對(duì)新批準(zhǔn)組建的院士工作站、博士后工作站(創(chuàng)新實(shí)踐基地),由縣財(cái)政分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。按批準(zhǔn)組建撥付50%獎(jiǎng)勵(lì)資金,建成運(yùn)營(yíng)后再撥付50%獎(jiǎng)勵(lì)資金。
7.對(duì)評(píng)為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)優(yōu)秀(上級(jí)每?jī)赡陮?duì)創(chuàng)新平臺(tái)和載體進(jìn)行評(píng)審)的創(chuàng)新平臺(tái)和載體,每次由縣財(cái)政分別給予150萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的補(bǔ)助。
(三)引導(dǎo)創(chuàng)新主體加大研發(fā)投入
8.支持創(chuàng)新主體加大研發(fā)投入。對(duì)當(dāng)年納入研發(fā)統(tǒng)計(jì)且研發(fā)投入達(dá)100萬(wàn)元以上(含100萬(wàn)元)的創(chuàng)新主體,由縣財(cái)政一次性給予每個(gè)創(chuàng)新主體10萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)已納入研發(fā)統(tǒng)計(jì)且當(dāng)年研發(fā)投入總量在全縣排位前10名且比上年度有增長(zhǎng)的創(chuàng)新主體,或?qū)σ鸭{入研發(fā)統(tǒng)計(jì)且當(dāng)年研發(fā)投入增幅在15%以上(含15%)并在全縣增幅排位前10名的創(chuàng)新主體,由縣財(cái)政一次性分別給予每個(gè)創(chuàng)新主體10萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ),如同一創(chuàng)新主體同時(shí)符合上述兩項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ),只獎(jiǎng)一項(xiàng)不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)。創(chuàng)新主體的研發(fā)投入以統(tǒng)計(jì)、科技部門(mén)上報(bào)的年報(bào)數(shù)為準(zhǔn)。
(四)支持促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化
9.鼓勵(lì)申報(bào)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一、二等獎(jiǎng)且項(xiàng)目第一完成者為在我縣注冊(cè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新主體的,由縣財(cái)政分別獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)創(chuàng)新主體100萬(wàn)元、50萬(wàn)元;獲得省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)特、一、二等獎(jiǎng)且項(xiàng)目第一完成者為在我縣注冊(cè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新主體的,由縣財(cái)政分別獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)創(chuàng)新主體30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。
10.鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化。注冊(cè)地在安遠(yuǎn)的企業(yè)對(duì)外購(gòu)買(mǎi)科技成果,在“江西省網(wǎng)上常設(shè)技術(shù)市場(chǎng)”線上技術(shù)交易平臺(tái)進(jìn)行簽約及完成非關(guān)聯(lián)資金交易后在我縣實(shí)施成果轉(zhuǎn)化,或科技人員攜帶具有發(fā)明專(zhuān)利的科技成果來(lái)我縣創(chuàng)辦企業(yè),并從轉(zhuǎn)化之日或投產(chǎn)之日起1周年內(nèi)年產(chǎn)值達(dá)500萬(wàn)元以上的,由縣財(cái)政給予企業(yè)一次性補(bǔ)助20萬(wàn)元。
11.專(zhuān)利運(yùn)用轉(zhuǎn)化政策。針對(duì)已實(shí)現(xiàn)價(jià)值成果轉(zhuǎn)化(知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、縣域內(nèi)轉(zhuǎn)讓、專(zhuān)利許可等)的新授權(quán)有效發(fā)明專(zhuān)利的創(chuàng)新主體,由縣財(cái)政將一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元/件。對(duì)通過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè),分別給予5萬(wàn)元、3萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)支持創(chuàng)新主體開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)
12.實(shí)施縣級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要,以“自由競(jìng)爭(zhēng)”方式支持創(chuàng)新主體開(kāi)展科技計(jì)劃項(xiàng)目,每年立項(xiàng)8項(xiàng)以?xún)?nèi),其中:重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目2個(gè),由縣財(cái)政從“科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”中給予每項(xiàng)50萬(wàn)元支持;重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃一般項(xiàng)目6個(gè)以?xún)?nèi),由縣財(cái)政從“科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”中給予每項(xiàng)15萬(wàn)元支持。經(jīng)費(fèi)分二期撥付,項(xiàng)目合同書(shū)簽訂生效后撥付60%,評(píng)估通過(guò)后撥付40%。企業(yè)立項(xiàng)研發(fā)項(xiàng)目的投入不低于項(xiàng)目資金的4倍。
13.支持創(chuàng)新主體開(kāi)展中試。鼓勵(lì)創(chuàng)新主體研發(fā)新產(chǎn)品、新設(shè)備,對(duì)研發(fā)出新產(chǎn)品、新設(shè)備進(jìn)入中試階段的項(xiàng)目,每年支持3項(xiàng)以?xún)?nèi),并由縣財(cái)政每年從“科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”中給予中試費(fèi)用的5%補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不超過(guò)15萬(wàn)元。
(六)鼓勵(lì)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和品牌創(chuàng)建
14.鼓勵(lì)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定和品牌創(chuàng)建、質(zhì)量提升。對(duì)主導(dǎo)制修訂并發(fā)布國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),由縣財(cái)政一次性分別給予15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂并發(fā)布的排名前五企業(yè),按照主導(dǎo)制定同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)額度的50%給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)審查認(rèn)定為江西省地方標(biāo)準(zhǔn)的,由縣財(cái)政一次性給予2.5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);主導(dǎo)制訂并發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)單位獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬(wàn)元;獲得標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)2.5萬(wàn)元,省級(jí)1.5萬(wàn)元;對(duì)當(dāng)年獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌稱(chēng)號(hào)和江西省名牌產(chǎn)品的企業(yè),由縣財(cái)政分別給予一次性10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2.5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、井岡山質(zhì)量獎(jiǎng)和市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè),由縣財(cái)政分別每件給予一次性25萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新獲批國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的,由縣財(cái)政分別給予每件15萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證(含有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證證書(shū))的認(rèn)證主體,按首次獲得認(rèn)證證書(shū)每張由縣財(cái)政一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,再獲得認(rèn)證證書(shū)每張由縣財(cái)政一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)2.5萬(wàn)元;對(duì)獲得“江西綠色生態(tài)”的認(rèn)證主體,按首次獲得認(rèn)證證書(shū)每家由縣財(cái)政一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,加1個(gè)證號(hào)增加獎(jiǎng)勵(lì)0.25萬(wàn)元。
(七)加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)與培育
15.鼓勵(lì)人才拔尖。鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人或團(tuán)隊(duì)申報(bào)省級(jí)以上人才工程,被省級(jí)以上認(rèn)定為當(dāng)年新增人才工程的,每個(gè)企業(yè)、個(gè)人或團(tuán)隊(duì),由縣財(cái)政一次性給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
16.鼓勵(lì)引進(jìn)外國(guó)高端人才和專(zhuān)業(yè)人才來(lái)華(贛州)工作人員。對(duì)當(dāng)年新引進(jìn)的外國(guó)高端人才和專(zhuān)業(yè)人才連續(xù)在安遠(yuǎn)工作滿(mǎn)一周年的,由縣財(cái)政每人給予用人單位(企業(yè))3萬(wàn)元/人補(bǔ)助;對(duì)續(xù)簽繼續(xù)留在安遠(yuǎn)工作滿(mǎn)一周年的外國(guó)高端人才和專(zhuān)業(yè)人才,由縣財(cái)政每人給予用人單位(企業(yè))1.5萬(wàn)元/人補(bǔ)助。
(八)加大金融支持創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展力度
17.落實(shí)“科貸通”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資”等金融服務(wù)政策。對(duì)在有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)優(yōu)先被推薦為“省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金管理中心”備選入庫(kù)企業(yè)的,由合作銀行給予最高1000萬(wàn)元的信貸支持;縱深推進(jìn)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資”服務(wù)。
二、獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)流程
(一)企業(yè)申報(bào)
按照“線上一網(wǎng)、線下一窗”的惠企政策兌現(xiàn)機(jī)制,企業(yè)可自行選擇線上或線下提出申請(qǐng),并提供相關(guān)材料,線上從贛服通“惠企通”專(zhuān)區(qū)申報(bào),線下由縣政務(wù)服務(wù)大廳“惠企政策兌現(xiàn)窗口”實(shí)行“一窗式”受理。
(二)主管部門(mén)進(jìn)行資格審查
1.縣科創(chuàng)中心牽頭審查(第1-5、7-10、12-13、16-17項(xiàng):高新技術(shù)企業(yè);國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、高端研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技協(xié)同創(chuàng)新體、協(xié)同創(chuàng)新研究院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟;支持創(chuàng)新主體加大研發(fā)投入;領(lǐng)軍企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)和瞪羚企業(yè);科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、科技成果轉(zhuǎn)化;科技計(jì)劃項(xiàng)目、創(chuàng)新主體開(kāi)展中試;“科貸通”貸款等)的獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)認(rèn)定。
2.縣人社局牽頭審查(第6-7項(xiàng):博士后工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地)的獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)認(rèn)定。
3.縣科協(xié)牽頭審查(第5-7項(xiàng):專(zhuān)家工作站、海智工作站、院士工作站)的獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)認(rèn)定。
4.縣市監(jiān)局牽頭審查(第11、14、17項(xiàng):專(zhuān)利應(yīng)用轉(zhuǎn)化、參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂和品牌創(chuàng)建、質(zhì)量提升、獲得地理標(biāo)志商標(biāo)及地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的認(rèn)證主體、獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證主體、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資”貸款貼息)的獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)認(rèn)定。
5.縣發(fā)改委牽頭審查(第4-5、7項(xiàng):國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)工程研究中心(工程實(shí)驗(yàn)室)、企業(yè)技術(shù)中心(第一,三產(chǎn)業(yè)),“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”示范基地)的獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)認(rèn)定。
6.縣科工局牽頭審查(第4、7項(xiàng):國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心(第二產(chǎn)業(yè))、工業(yè)設(shè)計(jì)中心)的獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)認(rèn)定。
7.縣委組織部牽頭審查(第15項(xiàng):鼓勵(lì)人才拔尖政策)的申報(bào)認(rèn)定,縣人社局、科創(chuàng)中心等單位配合。
對(duì)因相關(guān)單位工作人員原因造成企業(yè)應(yīng)報(bào)未報(bào)、應(yīng)獎(jiǎng)未獎(jiǎng)的,由縣紀(jì)委監(jiān)委查實(shí)后進(jìn)行責(zé)任追究。
(三)政策兌現(xiàn)
依照《中共安遠(yuǎn)縣委全面深化改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈安心辦“一窗一網(wǎng)”改革工作方案〉的通知》(安改字〔2022〕5號(hào))文件兌現(xiàn)途徑、兌現(xiàn)方式等相關(guān)流程進(jìn)行。
三、獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用管理
縣財(cái)政每年安排科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金,用于鼓勵(lì)創(chuàng)新主體自主創(chuàng)新發(fā)展,重點(diǎn)用于獎(jiǎng)勵(lì)科技型企業(yè)培育、創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)、加大研發(fā)投入、科技成果轉(zhuǎn)化、開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、專(zhuān)利運(yùn)用轉(zhuǎn)化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和品牌創(chuàng)建、科技人才引進(jìn)與培育、科技金融支持等科技創(chuàng)新活動(dòng)。資金獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)縣政府相關(guān)部門(mén)審核審定后,由行政審批局兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金。縣審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,凡發(fā)現(xiàn)企業(yè)弄虛作假騙取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金或擅自變更獎(jiǎng)勵(lì)資金用途的,三年內(nèi)取消該企業(yè)申報(bào)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的資格,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
四、其他事項(xiàng)
(一)本政策措施適用對(duì)象為在安遠(yuǎn)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局或安遠(yuǎn)縣行政審批局或民政局注冊(cè)登記、在安遠(yuǎn)縣稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行稅務(wù)登記、注冊(cè)地址在安遠(yuǎn)縣內(nèi)、依法納稅的創(chuàng)新主體。
(二)各創(chuàng)新主體在享受?chē)?guó)家、省、市現(xiàn)有相關(guān)優(yōu)惠政策的同時(shí)適用本政策措施,若以前出臺(tái)的優(yōu)惠政策與本政策措施不相符的,以本政策措施為準(zhǔn)。上級(jí)另有規(guī)定的,原則上按上級(jí)文件執(zhí)行。
(三)本政策措施自2024年1月1日起施行,由安遠(yuǎn)縣科技創(chuàng)新中心負(fù)責(zé)解釋?zhuān)雠_(tái)的《安遠(yuǎn)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安遠(yuǎn)縣進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新賦能的若干政策措施(試行)的通知》(安府辦字〔2022〕67號(hào))廢止。