各區(qū)縣(市)人民政府,市直機(jī)關(guān)各單位:
為促進(jìn)我市中小微企業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(中辦發(fā)〔2019〕24號(hào))以及工業(yè)和信息化部等17部門《關(guān)于健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度的若干意見》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2020〕108號(hào))有關(guān)工作要求,按照市委、市人民政府全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)的工作部署,結(jié)合我市中小微企業(yè)發(fā)展實(shí)際,現(xiàn)提出如下意見。
一、引導(dǎo)中小微企業(yè)專精特新發(fā)展
(一)“小巨人”貸款貼息。對(duì)年度貸款總額在300萬元以上且經(jīng)市工業(yè)和信息化局認(rèn)定的市級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè),自認(rèn)定年份起,連續(xù)3年每年度給予貸款金額(按1年期折算)3%的貼息,單個(gè)企業(yè)貼息額每年度最高不超過50萬元。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局)
(二)研發(fā)補(bǔ)貼。對(duì)研發(fā)費(fèi)用達(dá)到主營業(yè)務(wù)收入3%以上(含3%)的市級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè),一次性給予年度研發(fā)費(fèi)用(按企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的實(shí)際研發(fā)費(fèi)用計(jì)算)10%的補(bǔ)貼,單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼額最高不超過50萬元。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局)
(三)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。中小微企業(yè)經(jīng)國家工信部新認(rèn)定為國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)的,獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。中小微企業(yè)被國家工信部新認(rèn)定為國家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)的,獎(jiǎng)勵(lì)200萬元;中小微企業(yè)有產(chǎn)品被國家工信部新認(rèn)定為國家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品的,獎(jiǎng)勵(lì)100萬元,同一企業(yè)不同產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)可以累計(jì)。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局)
二、促進(jìn)中小微企業(yè)融資
(一)加大中小微企業(yè)債權(quán)融資支持力度。依法擴(kuò)大長(zhǎng)沙市小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金規(guī)模,通過風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償支持合作銀行增加中小微企業(yè)信用貸款供給,重點(diǎn)支持缺少擔(dān)保、抵押的輕資產(chǎn)中小微企業(yè);對(duì)長(zhǎng)沙市中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金給予適當(dāng)?shù)慕蒂M(fèi)補(bǔ)貼,支持基金服務(wù)更多企業(yè)和提供更多轉(zhuǎn)貸資金的同時(shí),降低中小微企業(yè)過橋融資費(fèi)率。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局)
(二)建立融資白名單制度。建立中小微企業(yè)融資白名單制度,每年征集篩選一批重點(diǎn)支持的中小微企業(yè)。對(duì)納入白名單的企業(yè),長(zhǎng)沙市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金、長(zhǎng)沙市小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金和長(zhǎng)沙市中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金等政策性基金引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先給予精準(zhǔn)支持。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局)
三、增加中小微企業(yè)公共服務(wù)供給
政府購買公共服務(wù)。長(zhǎng)沙市中小企業(yè)主管部門根據(jù)中小企業(yè)在管理升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新、上市輔導(dǎo)、投融資、數(shù)字化應(yīng)用、工業(yè)設(shè)計(jì)等方面的需求,每年向中小微企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)購買一定的公共服務(wù)提供給中小微企業(yè)。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局)
四、支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
(一)深入開展中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新“破零倍增”行動(dòng)。落實(shí)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新“破零倍增”三年行動(dòng)計(jì)劃,支持中小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)明專利“破零”,推動(dòng)一批企業(yè)實(shí)現(xiàn)研發(fā)投入強(qiáng)度、新產(chǎn)品綜合效益倍增。對(duì)實(shí)現(xiàn)發(fā)明專利破零或倍增、核心專利技術(shù)產(chǎn)品效益良好的“破零倍增”標(biāo)桿中小微企業(yè),每戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局)
(二)質(zhì)量專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。中小微企業(yè)2021年1月1日后首次獲評(píng)中國質(zhì)量獎(jiǎng)、中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)200萬元、100萬元;中小微企業(yè)首次獲評(píng)湖南省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、湖南省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、50萬元;中小微企業(yè)首次獲評(píng)長(zhǎng)沙市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的,獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局)
(三)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)中小微企業(yè)主導(dǎo)起草(在起草單位中排名第1位)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)的,每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分別給予不高于50萬元、30萬元的獎(jiǎng)勵(lì);中小微企業(yè)參與起草(在起草單位中排名第2、3位)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)的,每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分別給予不高于30萬元、20萬元的獎(jiǎng)勵(lì);支持中小微企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)活動(dòng),對(duì)承擔(dān)國家級(jí)和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目并通過驗(yàn)收的中小微企業(yè)分別給予不高于20萬元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。同一企業(yè)年度內(nèi)有3個(gè)及以上項(xiàng)目滿足獎(jiǎng)勵(lì)條件的,僅獎(jiǎng)勵(lì)3項(xiàng)。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局)
(四)推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)應(yīng)用。在各類政府工程和項(xiàng)目中營造應(yīng)用場(chǎng)景,為中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品提供展示和使用平臺(tái),支持中小微企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。(責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)
五、其他事項(xiàng)
本文件自2022年2月1日起施行,有效期3年。由長(zhǎng)沙市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)相關(guān)解釋工作。
本文件中的中小微企業(yè)按工業(yè)和信息化部等4部門制定的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))劃分,劃型標(biāo)準(zhǔn)變更時(shí)按國家新政策執(zhí)行。
本文件施行前的我市有關(guān)政策與本文件不一致的,以本文件為準(zhǔn)。本文件政策與其他政策重復(fù)、類同的,同一企業(yè)、同一項(xiàng)目按就高不就低,不重復(fù)享受的原則執(zhí)行。
長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳
2022年1月19日