井岡山管理局，井岡山經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，各縣(市、區(qū))人民政府，廬陵新區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)單位：

現(xiàn)將《吉安市市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2025年8月8日

(此件主動(dòng)公開)

吉安市市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法

第一章總則

第一條  為了推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)，加強(qiáng)市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理，根據(jù)《中華人民共和國專利法》《中華人民共和國預(yù)算法》和《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021-2035年)》等法律法規(guī)及文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)，是指由市財(cái)政每年安排，用于支持全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)等能力建設(shè)，推動(dòng)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的資金。專項(xiàng)資金根據(jù)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展需要適時(shí)調(diào)整。

專項(xiàng)資金的使用、申報(bào)、監(jiān)督管理適用于本辦法。

專項(xiàng)資金的使用和管理遵循公開透明、專款專用、嚴(yán)格監(jiān)督、注重績(jī)效的原則，體現(xiàn)財(cái)政資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。

第二章專項(xiàng)資金使用范圍

第三條  專項(xiàng)資金使用范圍主要包括：

(一)專利獎(jiǎng)評(píng)選類：吉安市專利獎(jiǎng)評(píng)審和獎(jiǎng)勵(lì)，江西省專利獎(jiǎng)、專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用獎(jiǎng)，省級(jí)部門以上舉辦的知識(shí)產(chǎn)權(quán)賽事及中國專利獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì);

(二)高價(jià)值專利培育類：高價(jià)值發(fā)明專利獎(jiǎng)勵(lì)，高價(jià)值專利培育項(xiàng)目和高價(jià)值專利培育中心資助;

(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用服務(wù)類：知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)、專利導(dǎo)航項(xiàng)目、知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范縣(園區(qū))資助;

(四)品牌商標(biāo)建設(shè)保護(hù)類：地理標(biāo)志產(chǎn)品、商標(biāo)獲評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)，地理標(biāo)志專用標(biāo)志獲準(zhǔn)使用和馳名商標(biāo)認(rèn)定資助;

(五)其他推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的相關(guān)事項(xiàng)。

第四條  設(shè)立吉安市專利獎(jiǎng)，用于獎(jiǎng)勵(lì)我市轉(zhuǎn)化運(yùn)用程度高、能形成較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化水平、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的發(fā)明和實(shí)用新型專利。吉安市專利獎(jiǎng)每年評(píng)選一次，共評(píng)選一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;二等獎(jiǎng)2項(xiàng)，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)8萬元;三等獎(jiǎng)3項(xiàng)，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

對(duì)獲評(píng)江西省專利獎(jiǎng)和江西省專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用獎(jiǎng)的項(xiàng)目，一次性獎(jiǎng)勵(lì)不超過10萬元。對(duì)參加省級(jí)部門以上舉辦的知識(shí)產(chǎn)權(quán)賽事，獲評(píng)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)的專利項(xiàng)目一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)不超過10萬元、5萬元。

對(duì)獲評(píng)中國專利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)的項(xiàng)目，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)不超過50萬元、30萬元和10萬元。

第五條  培育高價(jià)值發(fā)明專利。支持產(chǎn)學(xué)研服協(xié)作創(chuàng)新，形成具有較高市場(chǎng)價(jià)值，較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化前景，能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高價(jià)值專利。對(duì)上一年度被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局依據(jù)“獲得較高質(zhì)押融資金額的有效發(fā)明專利”標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定為高價(jià)值發(fā)明專利的，每件獎(jiǎng)勵(lì)不超過5000元。

第六條  評(píng)選高價(jià)值專利培育項(xiàng)目。引導(dǎo)我市科技創(chuàng)新型企業(yè)培育高價(jià)值專利，開發(fā)高價(jià)值專利產(chǎn)品，支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。對(duì)入選的高價(jià)值專利培育項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目一次性資助不超過10萬元。

第七條  認(rèn)定吉安市高價(jià)值專利培育中心。推動(dòng)企業(yè)在關(guān)鍵核心技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破，提升高價(jià)值專利數(shù)量、質(zhì)量，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)實(shí)現(xiàn)全面均衡快速發(fā)展。對(duì)認(rèn)定建設(shè)吉安市高價(jià)值專利培育中心的企業(yè)，一次性資助不超過20萬元。

第八條  評(píng)選吉安市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。結(jié)合我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力和轉(zhuǎn)化運(yùn)用效益。對(duì)首次評(píng)選為吉安市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的，一次性資助不超過5萬元。原評(píng)選且復(fù)核有效的“吉安市專利示范企業(yè)”轉(zhuǎn)換為“吉安市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”，轉(zhuǎn)換企業(yè)不再給予資助。

對(duì)首次獲評(píng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的，每家企業(yè)一次性分別資助不超過10萬元、5萬元。

第九條  認(rèn)定吉安市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)。培育一批生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度健全、運(yùn)行有效且發(fā)明專利擁有量達(dá)50件以上的吉安市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)，對(duì)認(rèn)定企業(yè)一次性資助不超過10萬元。

第十條  組織開展專利導(dǎo)航項(xiàng)目。支持企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、服務(wù)機(jī)構(gòu)以及重點(diǎn)園區(qū)等開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、企業(yè)運(yùn)營及研發(fā)活動(dòng)專利導(dǎo)航，對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導(dǎo)航每項(xiàng)資助不超過30萬元，對(duì)企業(yè)運(yùn)營類、研發(fā)活動(dòng)類專利導(dǎo)航每項(xiàng)資助不超過10萬元。

第十一條  加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，支持保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心為全市創(chuàng)新主體提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條服務(wù)。

獲評(píng)國家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心的，對(duì)運(yùn)營中心建設(shè)主體給予一次性分別不超過30萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)獲評(píng)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的，每家給予一次性不超過10萬元資助。對(duì)經(jīng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門備案的國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，每家給予一次性不超過15萬元資助。

第十二條  支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范縣(園區(qū))創(chuàng)建。對(duì)獲批創(chuàng)建國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)縣(園區(qū))的給予不超過10萬元經(jīng)費(fèi)資助;對(duì)獲批創(chuàng)建國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范縣(園區(qū))的，給予不超過20萬元經(jīng)費(fèi)資助。獲市財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)的縣(市、區(qū))，應(yīng)按不低于1：1比例配套專項(xiàng)資金。

第十三條  支持品牌商標(biāo)建設(shè)保護(hù)。對(duì)新獲得國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)的地理標(biāo)志產(chǎn)品、地理標(biāo)志商標(biāo)的，每個(gè)給予最高10萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新獲準(zhǔn)使用國家地理標(biāo)志專用標(biāo)志的企業(yè)，每家給予最高5000元資助;對(duì)新獲認(rèn)定馳名商標(biāo)的企業(yè)，每家給予最高10萬元資助。

第十四條  獲得世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)全球獎(jiǎng)、突破我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的發(fā)明專利，報(bào)市政府研究，按“一事一議”的方式予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第三章專項(xiàng)資金申報(bào)

第十五條  專項(xiàng)資金每年集中申報(bào)。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南，發(fā)布申報(bào)通知。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)形式審核合格的項(xiàng)目，組織專家評(píng)審，提出專項(xiàng)資金支持方案，集體研究決策后，向社會(huì)公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示期滿無異議或者異議不成立的，由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局按程序向市財(cái)政局申請(qǐng)撥付資金，市財(cái)政局進(jìn)行合規(guī)性審核后，據(jù)實(shí)撥付下達(dá)資金。

任何單位或者個(gè)人對(duì)資金和項(xiàng)目公示結(jié)果有異議的，可以在公示期內(nèi)向市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出書面異議。異議申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)明確異議的內(nèi)容、理由，并提交證明材料。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)受理，并在15個(gè)工作日內(nèi)作出處理決定，書面告知異議申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。對(duì)異議處理決定與公示結(jié)果不一致的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)另行按程序公示。

對(duì)申報(bào)審核未通過的項(xiàng)目，應(yīng)向申報(bào)人說明原因。

第十六條  有下列情形之一的，專項(xiàng)資金不予獎(jiǎng)勵(lì)、資助：

(一)不符合國家和省、市的產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量、安全生產(chǎn)等政策;

(二)列入國家強(qiáng)制監(jiān)督管理范圍而未取得相關(guān)證照;

(三)被各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法列入經(jīng)營異常名錄或者嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;

(四)申報(bào)過程存在弄虛作假等行為，或者提供的材料不真實(shí)、不齊全的;

(五)有其他違反法律、法規(guī)行為的。

第四章專項(xiàng)資金的監(jiān)管

第十七條  市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)提出專項(xiàng)資金使用意見和績(jī)效目標(biāo)，實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，指導(dǎo)和督促各地各單位做好專項(xiàng)資金使用管理工作。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算管理，對(duì)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局專項(xiàng)資金使用意見和績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行合規(guī)性審核，并下達(dá)預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)，指導(dǎo)績(jī)效管理工作。

專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)資金管理，接受財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。

第十八條  申報(bào)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供申報(bào)材料。對(duì)弄虛作假騙取資金的申報(bào)人，收回已撥付的獎(jiǎng)勵(lì)、資助資金，取消其獎(jiǎng)勵(lì)、資助資格并依法追究相關(guān)責(zé)任，自取消資格之日起3年內(nèi)不得再申報(bào)專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)、資助。

第十九條  各級(jí)財(cái)政部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門及其相關(guān)工作人員各司其職，各負(fù)其責(zé)，在專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)審核、分配使用、項(xiàng)目執(zhí)行等相關(guān)工作中存在違反本辦法規(guī)定以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違規(guī)違紀(jì)違法行為的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第二十條  市本級(jí)其他支持政策與本辦法重復(fù)的，按“擇優(yōu)不重復(fù)”原則執(zhí)行，同一申報(bào)單位的同一項(xiàng)目只能采用一種方式給予支持。

第二十一條  本辦法所稱最高、不超過等均包含本數(shù)。

第二十二條  各縣(市、區(qū))人民政府可以參照本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，設(shè)立相應(yīng)專項(xiàng)資金，共同推動(dòng)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展。

第二十三條  本辦法自2025年9月15日起施行，2021年11月26日發(fā)布的《吉安市專利專項(xiàng)資金管理辦法》(吉府辦發(fā)〔2021〕19號(hào))同時(shí)廢止。本辦法實(shí)施期間，若上級(jí)政策發(fā)生變化或者出臺(tái)新規(guī)定的，從其規(guī)定。