各區(qū)、縣(市)市場監(jiān)管局(景區(qū)分局),各有關單位:
現(xiàn)將《杭州市知識產(chǎn)權專項資金分配因素實施細則》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
杭州市市場監(jiān)督管理局
2025年8月15日
(此件公開發(fā)布)
杭州市知識產(chǎn)權專項資金分配因素實施細則
一、總則
本細則所稱知識產(chǎn)權專項資金(以下簡稱專項資金),是指市財政每年預算安排用于支持我市知識產(chǎn)權(含專利、商標、地理標志)創(chuàng)造、保護、運用、管理和服務等工作且需要轉移支付到區(qū)、縣(市)的資金。
專項資金分配因素包括:知識產(chǎn)權高質量創(chuàng)造、高效益運用、高標準保護、高效能管理和高水平服務等因素。支持方式主要采用后資助、獎勵等方式。
二、知識產(chǎn)權高質量創(chuàng)造因素
(一)實施知識產(chǎn)權強企戰(zhàn)略。
1.對國家、省、市知識產(chǎn)權管理部門新認定的各類企業(yè)給予獎勵。獎勵標準為:國家知識產(chǎn)權示范、優(yōu)勢企業(yè),分別給予每家不高于20萬元、10萬元的獎勵。浙江省“金種子”樣板級企業(yè),給予每家不高于10萬元的獎勵。杭州市知識產(chǎn)權強企,給予每家不高于10萬元的獎勵。
2.對“金種子”新入庫企業(yè)給予每家不高于0.5萬元的獎勵,不重復獎勵。“金種子”項目每年獎勵總額不超過1000萬元。
(二)培育高價值專利組合項目。支持企事業(yè)單位、社會組織或其他機構圍繞產(chǎn)業(yè)鏈核心技術和關鍵環(huán)節(jié)構建高價值專利組合,對經(jīng)杭州市市場監(jiān)管局(市知識產(chǎn)權局)(以下簡稱市市場監(jiān)管局)評定的培育項目,在項目通過驗收后給予每項不高于50萬元的資助。本項內容每年資助不超過20項。
(三)實施知識產(chǎn)權管理規(guī)范。對獲得“創(chuàng)新管理知識產(chǎn)權國際標準”能力評價三級以上證書的企業(yè)按不超過實際評價支出30%的標準給予資助,同一企業(yè)不高于20萬元。
(四)支持國家、省、市各類知識產(chǎn)權獎項目。獎勵范圍為企事業(yè)單位、社會組織、其他機構或個人。
1.對新獲評中國專利(外觀設計)金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的,分別給予不高于100萬元、30萬元、10萬元的獎勵,同一專利已獲得本細則規(guī)定的浙江省專利獎資助的,按不超過上述標準進行差額獎勵。
2.對新獲評中國商標金獎的,給予不高于100萬元的獎勵。
3.對新獲評浙江省知識產(chǎn)權大獎的,給予不高于100萬元的獎勵。
4.對新獲評浙江省專利、商標、地理標志一、二、三等獎的,分別給予不高于30萬元、15萬元、5萬元的獎勵。
5.對新入圍產(chǎn)權組織全球獎的給予不高于10萬元的獎勵,對獲得產(chǎn)權組織全球獎的給予不高于50萬元的獎勵。
三、知識產(chǎn)權高效益運用因素
(一)推進知識產(chǎn)權投融資。
1.對上年度知識產(chǎn)權質押惠及企業(yè)數(shù)排名全市前2位且質押額在10億元以上的本市行政區(qū)域內的銀行業(yè)金融機構,給予每家不高于30萬元的獎勵,第3至5位且質押額在5億元以上的,給予每家不高于20萬元的獎勵。
2.對企業(yè)或其他機構為我市企業(yè)知識產(chǎn)權質押融資提供擔保、評估等服務的,每年度按不超過其實際收取相關服務費用的10%的標準給予獎勵,同一主體每年獎勵不高于30萬元。
3.對企業(yè)或其他機構為發(fā)行主體,為我市中小微企業(yè)提供知識產(chǎn)權證券化融資服務,且項目實際融資額在1億元(含)以上的,按照不超過發(fā)行金額1%的標準給予資助,同一主體每年資助不高于100萬元。
(二)推進知識產(chǎn)權轉化運用。
1.支持高等院校(含高校設立的研究院)、科研機構、醫(yī)療機構實施知識產(chǎn)權轉化工作,對每年度向我市中小微企業(yè)轉讓或者許可專利20家(含)以上,或當年累計成交到賬金額100萬元(含)以上的,按不超過實際到賬金額5%的標準給予資助,同一主體每年資助不高于30萬元。
2.支持中小微企業(yè)從國內高等院校(含高校設立的研究院)、科研機構、醫(yī)療機構獲得專利權轉化運用,單個合同實際支付金額達到500萬元(含)以上的,按不超過實際支付許可、轉讓金額5%的標準給予資助,同一主體每年資助不高于50萬元。
3.支持企事業(yè)單位、社會組織或其他機構建設常態(tài)化知識產(chǎn)權供需發(fā)布對接平臺,對每年累計發(fā)布知識產(chǎn)權出讓、許可、作價入股信息500條以上并實現(xiàn)專利轉讓、許可達到200件(次)的,給予不超過5萬元的資助,每增加100件(次)給予增加不超過2萬元的資助,同一主體每年資助不高于30萬元。
4.促進地理標志運用。對新獲批省級(含)以上地理標志運用促進工程的單位,每個項目給予申報單位不高于50萬元的資助,同一申報單位每年資助不高于50萬元。
5.對被國家知識產(chǎn)權局首次認定為專利密集型的產(chǎn)品,給予每件不高于5萬元的獎勵,同一企業(yè)年度獎勵不高于50萬元。
(三)推進中小微企業(yè)知識產(chǎn)權托管。支持知識產(chǎn)權服務機構或者科技園區(qū)、科技企業(yè)孵化載體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會管理單位通過園區(qū)、行業(yè)協(xié)會自身或引入知識產(chǎn)權服務機構,為市內企業(yè)、園區(qū)企業(yè)、協(xié)會成員提供知識產(chǎn)權托管、知識產(chǎn)權運營維權等服務。對年度服務對象50家以上,為托管企業(yè)提供知識產(chǎn)權分析檢索報告20份以上,推動托管企業(yè)轉讓(受讓)、許可(被許可)專利30件(次)以上,協(xié)助20家以上企業(yè)完成創(chuàng)新管理知識產(chǎn)權國際標準或知識產(chǎn)權合規(guī)管理體系建設,新增市級以上知識產(chǎn)權試點示范企業(yè)5家以上,開展知識產(chǎn)權政策業(yè)務培訓4期以上的,完成以上服務內容不少于三項的,給予不高于20萬元的資助,本項內容每年資助總額不超過200萬元。
(四)實施專利導航。支持企事業(yè)單位、社會組織或其他機構充分利用專利數(shù)據(jù)資源,在智能物聯(lián)、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料、綠色能源等我市重點產(chǎn)業(yè)領域開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類、企業(yè)研發(fā)活動類等專利導航項目,經(jīng)市市場監(jiān)管局評定的培育項目,在項目驗收通過后每項按照其實際支出成本給予資助,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類、企業(yè)研發(fā)活動類每項資助分別不高于50萬元、15萬元。本項內容每年資助不超過20項。
四、知識產(chǎn)權高標準保護因素
(一)提升國內、海外知識產(chǎn)權維權能力。
1.支持企業(yè)開展知識產(chǎn)權國內維權。對維權有生效判決、裁決勝訴的,按不超過實際支付的維權代理費的30%給予資助,資助金額不高于20萬元,同一企業(yè)每年資助項目不超過1項。本項內容每年資助總額不超過200萬元。
2.支持企業(yè)開展知識產(chǎn)權海外維權。對維權有判決勝訴,或和解成功且相關文書沒有載明申請人構成侵權的,按不超過實際支付的維權代理費的50%給予資助,資助金額不高于100萬元,同一申請人每年度資助項目不超過1項。本項內容每年資助總額不超過300萬元。
(二)提升知識產(chǎn)權保護社會治理和行業(yè)治理能力。
1.建立知識產(chǎn)權舉報獎勵制度。對舉報個人、企業(yè)知識產(chǎn)權重大違法行為的舉報人,經(jīng)查證舉報線索屬實并依法對違法行為作出處理的,根據(jù)線索價值和案件情節(jié),按照《杭州市市場監(jiān)管領域重大違法行為舉報獎勵實施辦法》(杭市管〔2022〕125號)相關規(guī)定予以獎勵。
2.推進知識產(chǎn)權海外維權聯(lián)盟建設。支持范圍為經(jīng)市市場監(jiān)管局新認定的知識產(chǎn)權海外維權聯(lián)盟,給予每家不高于30萬元的獎勵。
(三)推進知識產(chǎn)權糾紛調解工作。支持企事業(yè)單位開展知識產(chǎn)權糾紛調解工作,對已在本市建立的人民調解、商事調解或者行業(yè)調解等知識產(chǎn)權糾紛調解組織,按年度開展知識產(chǎn)權糾紛調解實際支出成本30%的標準給予資助,同一主體資助金額不高于20萬元。本項內容每年資助總額不超過200萬元。
(四)推動知識產(chǎn)權侵權糾紛仲裁工作。支持仲裁機構開展知識產(chǎn)權侵權糾紛仲裁,對開展的專利、商標等侵權糾紛類仲裁案件按年度實際仲裁支出或者仲裁費用30%的標準給予資助,同一主體資助金額不高于20萬元。本項內容每年資助總額不超過100萬元。
(五)推進知識產(chǎn)權快速協(xié)同保護體系建設。支持區(qū)、縣(市)建設符合相關條件的知識產(chǎn)權保護中心,對經(jīng)市市場監(jiān)管局綜合評價工作成績突出的(不超過總量的30%),給予每家不高于30萬元的獎勵。
支持區(qū)、縣(市)知識產(chǎn)權維權援助站、品牌指導服務站、專業(yè)市場知識產(chǎn)權聯(lián)合保護點、海外知識產(chǎn)權工作指導站等機構建設。對經(jīng)市市場監(jiān)管局年度綜合評價工作成績突出的(不超過總量的30%),給予每家不高于10萬元的獎勵。
(六)推進知識產(chǎn)權保險業(yè)務。支持企業(yè)實施知識產(chǎn)權海外侵權責任保險、知識產(chǎn)權海外糾紛法律費用保險、境外展會知識產(chǎn)權糾紛法律費用保險(政府組織的海外參展企業(yè))、知識產(chǎn)權轉化費用損失保險和涉外專利申請費用補償保險的,按每家不超過實際支出保費80%的標準給予資助;其他險種按不超過實際支出保費50%的標準給予資助,每家企業(yè)當年度累計資助金額不超過20萬元。
(七)鼓勵開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記先行先試。支持范圍為企事業(yè)單位、社會組織或其他機構,在浙江省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記平臺進行登記且獲得登記證書的,按每件給予不高于1000元的資助,每個企業(yè)每年不超過100件。
(八)支持地理標志產(chǎn)品國際化。對新納入中歐、中法、中非、中俄等地理標志保護與合作協(xié)定的地理標志,且權利人是企事業(yè)單位、社會組織或其他機構,給予每件不高于20萬元的獎勵,本項內容每年資助不超過5件。
(九)支持馳名商標保護。對馳名商標保護工作有突出成效,被國家知識產(chǎn)權局行政給予馳名商標保護的,且權利人是企事業(yè)單位、社會組織或其他機構,給予馳名商標權利人不高于30萬元的獎勵,本項內容每年資助不超過5個。
(十)推進地理標志商標(產(chǎn)品)培育。關注區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展,實施地理標志富農(nóng)項目,對培育成功的地理標志,且權利人是企事業(yè)單位、社會組織或其他機構,給予每個不高于10萬元的資助。同一主體不超過10萬元,本項內容每年資助不超過5個。
(十一)支持產(chǎn)業(yè)集群品牌和區(qū)域公共品牌培育。對新培育成功的集體商標和證明商標,且權利人是企事業(yè)單位、社會組織或其他機構,企業(yè)在實際經(jīng)營,且商標實際使用的,給予每個不高于5萬元的資助。同一主體不超過5萬元,同一主體3年內資助商標不超過2個。
(十二)推進知識產(chǎn)權保護規(guī)范化市場建設。對本市新獲批的國家級、省級知識產(chǎn)權保護規(guī)范化市場,且市場主辦方是企事業(yè)單位、社會組織或其他機構,分別給予每家不高于20萬元、10萬元的獎勵。本項內容每年資助不超過3個。
(十三)培育引進知識產(chǎn)權運營機構,提升知識產(chǎn)權服務機構能力。支持范圍為知識產(chǎn)權服務機構。對知識產(chǎn)權服務機構開展知識產(chǎn)權運營、維權業(yè)務年度營業(yè)收入達到1000萬元以上的,給予每家不高于50萬元的一次性獎勵,運營、維權業(yè)務年度營業(yè)收入達到2000萬元以上的,給予每家不高于100萬元的一次性獎勵。鼓勵引進重要服務機構(指國內外知名知識產(chǎn)權代理、法律、運營、信息服務機構等),經(jīng)市局推薦省局認定的,按照省局資助金額給予最高50%的配套獎勵。
(十四)推進商業(yè)秘密保護。對新建的市級商業(yè)秘密保護站點給予最高4萬元/家,總額不超過150萬元/年的補助。
五、知識產(chǎn)權高效能管理和高水平服務因素
(一)加強知識產(chǎn)權專業(yè)人才培養(yǎng)。支持企事業(yè)單位、社會組織或其他機構加強專業(yè)人才培養(yǎng),對新獲得國家專利代理師資格證且在本單位連續(xù)工作一年以上的,對所在單位按照不高于1萬元/人的標準給予資助。對新取得知識產(chǎn)權高級技術職稱且在本單位連續(xù)工作一年以上的,對所在單位按照不高于2萬元/人的標準給予資助。同一人的同一職稱只資助一次。每家單位每年申請人數(shù)不超過5人。
鼓勵獲得本條獎勵的單位對有關個人給予獎勵,有關獎勵細則由各單位自行確定及實施。
(二)加強知識產(chǎn)權信息分析利用。
1.支持企事業(yè)單位、社會組織或其他機構開展知識產(chǎn)權信息公共服務工作,對在國家知識產(chǎn)權局完成備案的國家級知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點,給予每家不高于10萬元的一次性獎勵。
2.支持知識產(chǎn)權運營服務體系建設。對國家級、省級產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營中心、知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū),獲國家、省知識產(chǎn)權局綜合評價優(yōu)秀的,分別給予每家不高于80萬元、50萬元的獎勵;省級產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權聯(lián)盟、專利導航服務基地及產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng)新聯(lián)合體等其他省市功能性知識產(chǎn)權平臺獲省市知識產(chǎn)權局綜合評價優(yōu)秀的,分別給予每家不高于30萬元的獎勵。對區(qū)、縣(市)新建成符合有關標準的知識產(chǎn)權“一站式”公共服務平臺,給予每家不高于50萬元的資助。
六、使用管理
(一)知識產(chǎn)權經(jīng)費實行總額控制,并適當向高強度保護因素傾斜。其中,涉及國家、省授權、評選、評價的,以國家、省確定的名單為依據(jù)。涉及市級的,以市市場監(jiān)管局確定的名單為依據(jù),已獲得浙江省、杭州市專利轉化專項計劃資金支持的項目,不再重復給予資金支持,同一事項在本細則中涉及符合多個資助政策的,按就高原則實施資助。相關數(shù)據(jù)清單統(tǒng)計周期為上年度1月1日至12月31日。各因素的權重由市市場監(jiān)管局根據(jù)市委、市政府決策部署,結合國家知識產(chǎn)權強市和知識產(chǎn)權保護示范區(qū)建設等重點工作調整確定。
(二)下達至各區(qū)、縣(市)的知識產(chǎn)權經(jīng)費實行屬地管理。由各地按照本細則規(guī)定的資金使用范圍和年度工作重點,參照市市場監(jiān)管局有關數(shù)據(jù)清單,用于對知識產(chǎn)權相關工作的創(chuàng)新主體、權利人、主要貢獻團隊、項目承擔單位、平臺建設主體等的補助和獎勵。不得統(tǒng)籌用于知識產(chǎn)權以外的其他工作。
上級財政部門和相關主管部門下達的未明確具體事項的知識產(chǎn)權專項資金,可參照本細則執(zhí)行。
本細則自2025年9月15日起施行,有效期三年,由市市場監(jiān)管局負責牽頭組織實施。各區(qū)、縣(市)參照執(zhí)行?!逗贾菔惺袌霰O(jiān)督管理局關于印發(fā)〈杭州市知識產(chǎn)權專項資金分配因素實施細則〉的通知》(杭市管〔2023〕145號)自本細則實施之日起廢止。