各縣(區(qū))人民政府，漳州開發(fā)區(qū)、常山開發(fā)區(qū)、古雷開發(fā)區(qū)、漳州臺(tái)商投資區(qū)、漳州高新區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)單位：

《漳州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展保護(hù)若干措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

漳州市人民政府辦公室

2025年9月27日

(此件主動(dòng)公開)

漳州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展保護(hù)若干措施

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要指示精神，扎實(shí)推進(jìn)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021—2035年)〉的通知》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)方案(2023—2035年)>的通知》(國辦發(fā)〔2023〕37號(hào))實(shí)施，加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市，制定以下措施。

一、實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新培育工程

1.實(shí)施高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育計(jì)劃。專利權(quán)人經(jīng)審核確認(rèn)年度新增3件高價(jià)值發(fā)明專利的獎(jiǎng)勵(lì)3萬元，在此基礎(chǔ)上每新增1件再獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，每個(gè)專利權(quán)人每年獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過20萬元;實(shí)施高價(jià)值發(fā)明專利“破零”計(jì)劃，對(duì)高價(jià)值發(fā)明專利首次突破“0”件的專利權(quán)人，每個(gè)專利權(quán)人一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。獲得中國專利獎(jiǎng)和福建省專利獎(jiǎng)的專利權(quán)人，按省獎(jiǎng)勵(lì)金額的50%給予配套獎(jiǎng)勵(lì);獲得國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局馳名商標(biāo)保護(hù)的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。

牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局(以下除特別標(biāo)注外，其余均是市市場(chǎng)監(jiān)管局作為牽頭單位，不再列出)

責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、科技局、教育局、國資委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局，漳州金融監(jiān)管分局，中國人民銀行漳州市分行，各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)(投資區(qū))管委會(huì)〔以下均需各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)(投資區(qū))管委會(huì)按職責(zé)分工落實(shí)，不再列出〕

2.開展專利導(dǎo)航工作。引導(dǎo)開展產(chǎn)業(yè)、區(qū)域?qū)＠麑?dǎo)航，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)專利布局和創(chuàng)新資源配置。市級(jí)單位牽頭開展產(chǎn)業(yè)、區(qū)域?qū)＠麑?dǎo)航的，所需資金按規(guī)定由市級(jí)及市級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金支出。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、財(cái)政局

二、實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用工程

3.支持高校科研機(jī)構(gòu)盤活存量專利。對(duì)連續(xù)兩年盤點(diǎn)存量專利100件以上(含100件)且存量專利盤點(diǎn)100%完成的高校和科研機(jī)構(gòu)，每?jī)赡戟?jiǎng)勵(lì)1萬元。高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)達(dá)成專利轉(zhuǎn)讓、許可等轉(zhuǎn)化交易，并在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局完成相關(guān)手續(xù)的，分別按實(shí)付交易金額30%給予交易雙方獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)單位每項(xiàng)不超過30萬元、每年不超過100萬元。

責(zé)任單位：市教育局、科技局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局，各高校、科研院所

4.支持實(shí)施專利開放許可。專利權(quán)人通過免費(fèi)開放許可將專利許可給企業(yè)，每完成5個(gè)合同備案獎(jiǎng)勵(lì)5000元，每個(gè)專利權(quán)人每年不超過30萬元。對(duì)開展免費(fèi)開放許可的專利需要提供專利檢索分析報(bào)告的，每件補(bǔ)助1000元，每個(gè)專利權(quán)人每年補(bǔ)助不超過3萬元。

責(zé)任單位：市教育局、國資委、科技局、工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局

5.推動(dòng)專利密集型產(chǎn)品備案。依法依規(guī)將專利密集型產(chǎn)品備案作為各級(jí)各類財(cái)政項(xiàng)目申報(bào)中衡量專利轉(zhuǎn)化實(shí)施情況的基礎(chǔ)依據(jù)。對(duì)通過認(rèn)定的專利密集型產(chǎn)品，每件獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，每家企業(yè)每年不超過10萬元。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、科技局、工信局、國資委、財(cái)政局

6.推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)。對(duì)普惠性專利或商標(biāo)質(zhì)押貸款完成國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局登記手續(xù)的，按還款金額給予年化1%的貼息補(bǔ)助，每家企業(yè)每年最高貼息金額不超過10萬元;對(duì)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，按還款金額給予年化0.3%的貼息補(bǔ)助，每家企業(yè)每年最高貼息金額不超過3萬元;地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)相關(guān)市場(chǎng)主體通過地理標(biāo)志貸款產(chǎn)品進(jìn)行融資，根據(jù)具備地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用資格、具備地理標(biāo)志商標(biāo)使用資格、從事地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，按還款金額分別給予年化1.5%、1%、0.5%的貼息補(bǔ)助，每個(gè)市場(chǎng)主體每年最高貼息金額不超過10萬元。同一筆貸款僅可享受其中一項(xiàng)貼息政策。

支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款和知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融周邊服務(wù)，依法依規(guī)將普惠性專利和商標(biāo)質(zhì)押融資登記惠及企業(yè)數(shù)納入對(duì)銀行機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)范圍。對(duì)每年度專利和商標(biāo)質(zhì)押貸款惠及企業(yè)數(shù)排名全市前3名的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，給予質(zhì)押貸款金額0.05%的獎(jiǎng)勵(lì)，每家機(jī)構(gòu)每年不超過30萬元。

責(zé)任單位：漳州金融監(jiān)管分局，中國人民銀行漳州市分行，市財(cái)政局

7.鼓勵(lì)購買知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)。對(duì)購買專利執(zhí)行險(xiǎn)、專利被侵權(quán)損失險(xiǎn)的，按保費(fèi)50%給予補(bǔ)助;對(duì)購買地理標(biāo)志保險(xiǎn)的，按保費(fèi)60%給予補(bǔ)助。每個(gè)單位累計(jì)補(bǔ)助不超過10萬元。

責(zé)任單位：漳州金融監(jiān)管分局，市財(cái)政局

三、實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)護(hù)航工程

8.支持市場(chǎng)主體自主維權(quán)。對(duì)開展涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)和糾紛應(yīng)對(duì)、地理標(biāo)志國內(nèi)維權(quán)并取得積極成效的企事業(yè)單位，給予維權(quán)或應(yīng)對(duì)成本50%的一次性補(bǔ)助，每個(gè)單位每年補(bǔ)助不超過20萬元。

責(zé)任單位：市公安局、司法局、商務(wù)局、文旅局、財(cái)政局

9.深化“益企維”與智慧監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。擴(kuò)大“益企維”機(jī)制協(xié)作范圍與覆蓋領(lǐng)域，聯(lián)合專家開展理論研討與實(shí)踐總結(jié)，打造可復(fù)制推廣的典型案例。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)智慧監(jiān)管服務(wù)，加大資金投入，推動(dòng)線上線下一體化保護(hù)，拓寬“益企證”平臺(tái)使用場(chǎng)景，建設(shè)“益企維”協(xié)同平臺(tái)，提升信息化水平，為企業(yè)提供高效技術(shù)支撐。

責(zé)任單位：市檢察院，市公安局、司法局、文旅局、財(cái)政局

四、實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理增效工程

10.深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)優(yōu)工作。對(duì)獲批創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)示范縣區(qū)或園區(qū)、國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)的具體實(shí)施單位，給予每家每年度20萬元補(bǔ)助，對(duì)獲批國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣區(qū)、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局地理標(biāo)志保護(hù)工程、國家地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)重點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)名錄項(xiàng)目的具體實(shí)施單位，給予每家每年度10萬元補(bǔ)助，所需資金按規(guī)定由市級(jí)及市級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金支出。對(duì)獲批創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范高校、示范科研機(jī)構(gòu)、示范企業(yè)或獲得國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，示范創(chuàng)建單位通過評(píng)估驗(yàn)收認(rèn)定后再一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

責(zé)任單位：市財(cái)政局

11.鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)。對(duì)首次通過《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理體系要求》(GB/T 29490—2023)國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，具有較強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用能力的企業(yè)，每家一次性補(bǔ)助2萬元;對(duì)首次通過《創(chuàng)新管理—知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理指南(ISO56005)》國際標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，一級(jí)到五級(jí)每家分別一次性補(bǔ)助8萬元、12萬元、18萬元、24萬元、38萬元。

對(duì)首次通過《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GB/T33251—2016)或《科研組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GB/T33250—2016)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的高校或科研機(jī)構(gòu)，每家分別一次性補(bǔ)助10萬元、5萬元。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、科技局、工信局、教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、國資委、財(cái)政局，各高校、科研院所

五、實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系強(qiáng)基工程

12.完善市、縣、園區(qū)(所、站)、企業(yè)四級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)體系。提升漳州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心“一站式”綜合服務(wù)能力;實(shí)現(xiàn)縣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快維中心全覆蓋;加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心、公共服務(wù)站的指導(dǎo)和管理;提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)助理官業(yè)務(wù)水平。對(duì)幫助完成年度新增高價(jià)值發(fā)明專利不少于10件并增長(zhǎng)30%以上、普惠性專利和商標(biāo)質(zhì)押登記并惠及企業(yè)數(shù)不少于10家、專利轉(zhuǎn)讓許可數(shù)不少于50件、專利密集型產(chǎn)品備案數(shù)不少于50件且認(rèn)定數(shù)不少于3件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)快維中心，給予每家每年10萬元補(bǔ)助;對(duì)通過驗(yàn)收的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心每家每年補(bǔ)助50萬元。以上所需資金按規(guī)定由市級(jí)及市級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金支出。

支持商標(biāo)公共服務(wù)體系建設(shè)。持續(xù)發(fā)揮國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)業(yè)務(wù)漳州受理窗口渠道優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)便利化改革。推動(dòng)商標(biāo)品牌指導(dǎo)站開展商標(biāo)品牌建設(shè)、維權(quán)等宣傳指導(dǎo)，立體式構(gòu)建商標(biāo)公共服務(wù)體系。

責(zé)任單位：市財(cái)政局

13.鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、公共服務(wù)站、商標(biāo)品牌指導(dǎo)站、專利導(dǎo)航服務(wù)基地等各類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)及代理中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，每年免費(fèi)幫助完成高價(jià)值發(fā)明專利培育不少于5件、普惠性專利和商標(biāo)質(zhì)押登記惠及企業(yè)數(shù)不少于3家、專利轉(zhuǎn)讓許可數(shù)不少于30件、專利密集型產(chǎn)品備案數(shù)不少于30件且認(rèn)定數(shù)不少于2件，舉辦專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化對(duì)接、商標(biāo)品牌建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)指導(dǎo)或宣傳培訓(xùn)活動(dòng)各不少于1場(chǎng)，給予上述機(jī)構(gòu)實(shí)際建設(shè)或承擔(dān)單位每年15萬元的補(bǔ)助，所需資金按規(guī)定由市級(jí)及市級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金支出。

責(zé)任單位：市財(cái)政局

14.支持轉(zhuǎn)化運(yùn)用促進(jìn)與保護(hù)實(shí)施成效總結(jié)和推廣。對(duì)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用促進(jìn)與保護(hù)工作，入選國家典型案例或被國家部委單獨(dú)發(fā)文在全國推廣的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)單位5萬元、10萬元，同一案例按就高原則不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)，所需資金按規(guī)定由市級(jí)及市級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金支出。

責(zé)任單位：市教育局、科技局、工信局、國資委、公安局、司法局、文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局，漳州金融監(jiān)管分局，中國人民銀行漳州市分行

六、實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)振興工程

15.深化地標(biāo)產(chǎn)業(yè)融合延伸。支撐地理標(biāo)志以全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展為目標(biāo)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)形態(tài)創(chuàng)新與延伸，進(jìn)一步推動(dòng)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)與文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，圍繞高知名度地理標(biāo)志建設(shè)地理標(biāo)志展館，經(jīng)市市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)定公布的地標(biāo)展館每年補(bǔ)助5萬元。推進(jìn)地標(biāo)文旅標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，相關(guān)組織運(yùn)用其制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)15個(gè)以上(含15個(gè))市場(chǎng)主體(組織)開展地標(biāo)文旅標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬元;對(duì)參與制定地標(biāo)文旅地方標(biāo)準(zhǔn)的起草單位(在標(biāo)準(zhǔn)文本中排名前兩位的)，每個(gè)單位每項(xiàng)補(bǔ)助5萬元。

責(zé)任單位：市國資委、文旅局、財(cái)政局

16.強(qiáng)化地理標(biāo)志推廣。加大地理標(biāo)志專用標(biāo)志推廣力度，對(duì)獲準(zhǔn)使用的主體每家補(bǔ)助1000元;地理標(biāo)志注冊(cè)人(管理單位)推廣成效顯著的，單個(gè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)規(guī)范使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志的市場(chǎng)主體達(dá)到20家或50家以上的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元或8萬元。

責(zé)任單位：市財(cái)政局

17.規(guī)范地理標(biāo)志管理。對(duì)新認(rèn)定(核準(zhǔn)注冊(cè))并規(guī)范管理(使用許可管理)的地理標(biāo)志，每件補(bǔ)助注冊(cè)人(管理單位)10萬元;主導(dǎo)制定地理標(biāo)志產(chǎn)品福建省或國家標(biāo)準(zhǔn)的，分別每項(xiàng)補(bǔ)助5萬元、20萬元，發(fā)布地理標(biāo)志產(chǎn)品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的，每項(xiàng)補(bǔ)助2萬元。支持檢驗(yàn)檢測(cè)和溯源管理，委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依據(jù)地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)開展特色品質(zhì)檢驗(yàn)檢測(cè)的，按檢驗(yàn)費(fèi)用50%給予補(bǔ)助，每個(gè)注冊(cè)人(管理單位)每年不超過2萬元，每個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)者不超過1000元。

責(zé)任單位：市財(cái)政局

18.加強(qiáng)地理標(biāo)志宣傳推廣與合作。鼓勵(lì)學(xué)校積極向?qū)W生宣傳推廣地理標(biāo)志相關(guān)知識(shí)，支持有條件的地標(biāo)展館(驛站)積極融入中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地建設(shè)。支持建立地理標(biāo)志產(chǎn)品銷售或文化展示平臺(tái)，鼓勵(lì)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)開展跨區(qū)域合作和探索開拓海外市場(chǎng)，持續(xù)推動(dòng)港澳臺(tái)地理標(biāo)志保護(hù)與發(fā)展合作交流機(jī)制探索。

責(zé)任單位：市委臺(tái)辦，市教育局、商務(wù)局、外辦、貿(mào)促會(huì)

七、實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)工程

19.鼓勵(lì)報(bào)考專利代理師和知識(shí)產(chǎn)權(quán)師。對(duì)在本轄區(qū)工作、連續(xù)繳納一年以上社會(huì)保險(xiǎn)且獲得專利代理師資格證的個(gè)人一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元。國有企業(yè)、高校、科研院所應(yīng)配備知識(shí)產(chǎn)權(quán)專職或兼職人員，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)人員納入職稱評(píng)聘范圍;非機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)師、高級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師、正高級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師任職資格的，每人分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元、3000元、5000元。

責(zé)任單位：市教育局、財(cái)政局、人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、國資委，各高校、科研院所

20.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)。對(duì)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才支撐、教育培訓(xùn)與政策研究的機(jī)構(gòu)，每年補(bǔ)助30萬元。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，對(duì)完成年度培訓(xùn)人數(shù)超過1500人以上的單位，每年補(bǔ)助5萬元。通過制作發(fā)布線上新媒體資源、舉辦交流研討活動(dòng)、組織有關(guān)企業(yè)或協(xié)會(huì)參加國際國內(nèi)展會(huì)活動(dòng)等形式，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的宣傳推廣。

責(zé)任單位：市教育局、財(cái)政局，各高校、科研院所

本措施自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期三年。本措施實(shí)施前，2024年至2025年質(zhì)押或還款的專利權(quán)質(zhì)押貼息，按照本措施執(zhí)行。《漳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)漳州市加快推進(jìn)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市工作若干措施的通知》(漳政辦規(guī)〔2023〕2號(hào))、《漳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)漳州市促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》(漳政辦規(guī)〔2024〕1號(hào))同時(shí)廢止。獎(jiǎng)補(bǔ)措施在不與中央和省已出臺(tái)政策相抵觸的前提下，按照“就高、從優(yōu)、不重復(fù)”原則執(zhí)行。在漳省屬單位、上級(jí)文件及本文件中有明確規(guī)定的，由市級(jí)及市級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金支出，其余按照現(xiàn)行財(cái)政體制執(zhí)行。本措施由市市場(chǎng)監(jiān)管局組織實(shí)施，并負(fù)責(zé)解決文件貫徹執(zhí)行、公平競(jìng)爭(zhēng)和備案審查等工作中碰到的問題。