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《溫嶺市加快推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

溫嶺市人民政府

2017年9月25日

溫嶺市加快推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施

為深入貫徹國家軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，搭建軍民融合協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，加快推進(jìn)軍民技術(shù)、產(chǎn)品、資金與人才融合，促進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，特制定本政策措施。

一、提升民營企業(yè)參軍能力

1.對新獲得武器裝備質(zhì)量管理體系認(rèn)證、國防武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)證的溫嶺企業(yè)，分別補(bǔ)助10萬元。對新獲得武器裝備科研生產(chǎn)許可證、裝備承制單位資格審查認(rèn)證的溫嶺企業(yè)，分別補(bǔ)助30萬元。

2.對企業(yè)直接承擔(dān)軍工裝備研制任務(wù)，按與軍方(含承擔(dān)總體任務(wù)的軍工單位)簽訂研制合同實(shí)際執(zhí)行額的2%給予不超過200萬元補(bǔ)助。對企業(yè)參與軍工裝備預(yù)研項(xiàng)目，按與軍方(含承擔(dān)總體任務(wù)的軍工單位)簽訂預(yù)研合同實(shí)際發(fā)生的任務(wù)金額或項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的10%給予不超過50萬元補(bǔ)助。

3.對年主營業(yè)務(wù)收入首次突破30億元、50億元和100億元的軍民融合企業(yè)，在目標(biāo)實(shí)現(xiàn)年度當(dāng)年及前兩年，按照地方貢獻(xiàn)給予每年最高不超過5000萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對首次進(jìn)入規(guī)模上的軍民融合企業(yè)，給予5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，對新進(jìn)規(guī)模企業(yè)三年內(nèi)實(shí)行績效評估，按照地方貢獻(xiàn)給予每年最高不超過1000萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，上述獎(jiǎng)勵(lì)具體按照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的若干意見》執(zhí)行。被評為省創(chuàng)新型示范中小企業(yè)、省成長型中小企業(yè)、省創(chuàng)業(yè)之星企業(yè)的，分別給予10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

二、促進(jìn)軍民兩用技術(shù)成果雙向轉(zhuǎn)化

4.按照“優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏、開放共享”原則，整合各方優(yōu)勢資源，爭取國家、省軍民融合重大科技專項(xiàng)在我市布局。支持成立軍民融合產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，開展戰(zhàn)略研究、科技成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域服務(wù);支持成立軍民融合產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，打造涵蓋研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、推廣應(yīng)用等環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)企業(yè)、高校院所在溫嶺獨(dú)立或共建軍民融合協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，對新認(rèn)定為國家級(jí)研發(fā)中心(技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)、工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)200萬元;對新認(rèn)定為省級(jí)研發(fā)中心(技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)、工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)35萬元;對新認(rèn)定為省級(jí)企業(yè)研究院的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;新認(rèn)定為省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院的，按省政府要求給予獎(jiǎng)勵(lì);對新認(rèn)定為臺(tái)州市級(jí)研發(fā)中心(技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

5.對軍民融合企業(yè)在溫嶺獨(dú)立建設(shè)或與高校院所共建的中試基地、產(chǎn)業(yè)孵化中心，按實(shí)際建設(shè)總投入的5%給予最高不超過200萬元補(bǔ)助。對自主或聯(lián)合研發(fā)填補(bǔ)軍民兩用領(lǐng)域國內(nèi)空白或在行業(yè)領(lǐng)域有重大突破的首臺(tái)(套)產(chǎn)業(yè)(設(shè)備)的軍民融合企業(yè)，給予最高不超過100萬元的首臺(tái)(套)獎(jiǎng)勵(lì)。對具有獨(dú)立法人資格的行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和投融資、咨詢、評估、技術(shù)交易等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，促成軍民技術(shù)成果在溫嶺實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化的，經(jīng)認(rèn)定后按技術(shù)合同實(shí)際交易額的1%給予最高不超過100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

6.鼓勵(lì)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，推進(jìn)部隊(duì)、軍事院校、軍工單位的科技成果、解密國防專利等在溫嶺實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，對于引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)或以核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)入股的，經(jīng)認(rèn)定，最高按其技術(shù)合同已支付金額的50%或股權(quán)金額的20%獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)每年最高不超過100萬元。對新獲國家國防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)以上、二等獎(jiǎng)的創(chuàng)新專家，分別一次性補(bǔ)助50萬元、20萬元。對新獲中國人民解放軍科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)的創(chuàng)新專家，分別補(bǔ)助10萬元、5萬元。獲獎(jiǎng)成果均需在溫嶺成功轉(zhuǎn)化。

7.對當(dāng)年列入國家工信部、國家國防科工局制定的《軍用技術(shù)轉(zhuǎn)民用推廣目錄》《民參軍技術(shù)與產(chǎn)品推薦目錄》等目錄的企業(yè)，按每項(xiàng)10萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。對當(dāng)年列入《浙江省軍民兩用技術(shù)成果和項(xiàng)目推廣目錄》等目錄的企業(yè)，按每項(xiàng)5萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。單個(gè)企業(yè)當(dāng)年補(bǔ)助總額不超過20萬元。

三、支持軍民融合重大項(xiàng)目建設(shè)

8.鼓勵(lì)軍民融合龍頭企業(yè)、社會(huì)資源在溫嶺實(shí)施軍民融合產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，對新引進(jìn)協(xié)議固定資產(chǎn)投資額1.5億元以上(含)且在簽約一年內(nèi)開工建設(shè)的重大項(xiàng)目(其中設(shè)備投資不低于總投資的40%)，按實(shí)際固定資產(chǎn)投入的比例給予項(xiàng)目業(yè)主最高不超過1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)，其中固定資產(chǎn)投資額達(dá)到5000萬元～1億元(含)的部分按額度1%予以獎(jiǎng)勵(lì)，固定資產(chǎn)投資額達(dá)到1億元～3億元(含)的部分按額度2%予以獎(jiǎng)勵(lì)，固定資產(chǎn)投資額在 3 億元以上的部分按額度3%予以獎(jiǎng)勵(lì)。累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過1000萬元。對引進(jìn)的軍民融合產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)行績效評估，企業(yè)投產(chǎn)后根據(jù)績效可以申請獎(jiǎng)勵(lì)。自招商項(xiàng)目通過準(zhǔn)入評估并投產(chǎn)當(dāng)年起，按其年度地方貢獻(xiàn)給予五年獎(jiǎng)勵(lì)，每年最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過5000萬元，具體按照《溫嶺市招商引資優(yōu)惠扶持政策》執(zhí)行。對我市軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有明顯帶動(dòng)作用的、關(guān)鍵領(lǐng)域的、前沿科技領(lǐng)域的重大項(xiàng)目，實(shí)行“一事一議”。

9.對獲得國家、省級(jí)政策性專項(xiàng)資金支持的軍民融合項(xiàng)目，按國家、省實(shí)際到位資金的15%、10%，分別給予最高不超過300萬元、150萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

四、鼓勵(lì)搭建軍民融合公共服務(wù)平臺(tái)

10.支持建設(shè)軍民融合技術(shù)交流、信息發(fā)布、產(chǎn)品展覽、中介服務(wù)等公共服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化軍民兩用服務(wù)功能。支持各類社會(huì)資本采用股權(quán)投資方式，參與軍民融合公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營。對被認(rèn)定為國家級(jí)、省級(jí)、臺(tái)州市級(jí)科技創(chuàng)新服務(wù)中心(生產(chǎn)力促進(jìn)中心)的軍民融合科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，分別獎(jiǎng)勵(lì) 50萬元、25萬元、15萬元。對入駐科創(chuàng)中心的軍民融合科技創(chuàng)新公共服務(wù)團(tuán)隊(duì)，根據(jù)績效考核結(jié)果，給予每年不超過30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

11.對在溫嶺設(shè)立全軍武器裝備采購信息服務(wù)中心分中心、裝備承制資格受理點(diǎn)等由軍隊(duì)授權(quán)的服務(wù)平臺(tái)，在平臺(tái)正式投入使用當(dāng)年，按平臺(tái)建設(shè)總投入的10%，給予最高200萬元的補(bǔ)助，自平臺(tái)正式投入使用之日起連續(xù)2年，給予每年50萬元的運(yùn)營補(bǔ)助。

五、推動(dòng)軍民融合企業(yè)開拓市場

12.支持軍民融合企業(yè)拓展國內(nèi)國際市場。鼓勵(lì)我市軍民融合企業(yè)參加境內(nèi)外防務(wù)展會(huì)。對企業(yè)參加市重點(diǎn)支持的國際性展會(huì)的，按攤位費(fèi)給予全額補(bǔ)助，單個(gè)展會(huì)每家企業(yè)補(bǔ)貼不超過4個(gè)攤位;對企業(yè)參加經(jīng)確認(rèn)的其他國際性展覽會(huì)的，給予不超過攤位費(fèi)50%的補(bǔ)助，每家企業(yè)年度補(bǔ)助不超過20萬元;對企業(yè)參加省外防務(wù)展會(huì)等列入政府支持目錄的各類展覽會(huì)的，按展位費(fèi)20%給予補(bǔ)助，每家企業(yè)補(bǔ)助最高不超過2萬元。

六、促進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)

13.加大軍民融合人才引進(jìn)力度，支持軍民融合企業(yè)引進(jìn)急需的管理和市場營銷等人才，加強(qiáng)軍民融合人才培育。對軍民融合企業(yè)引進(jìn)全職工作的頂尖、領(lǐng)軍、高端創(chuàng)新人才，經(jīng)認(rèn)定后，按人才年薪的60%給予企業(yè)引才薪酬補(bǔ)助，每年分別為最高100萬元、80萬元、70萬元;柔性引進(jìn)的，每年分別為最高50萬元、40萬元、35萬元。引才薪酬補(bǔ)助時(shí)間不超過3年。

七、加強(qiáng)軍民融合項(xiàng)目用地保障

14.根據(jù)軍民融合發(fā)展需要，優(yōu)先安排用地指標(biāo)保障軍民融合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地需求。鼓勵(lì)軍民融合企業(yè)節(jié)約集約用地，實(shí)施“零地”改造，對不改變土地用途且依法依規(guī)通過廠房加層、加幢、廠區(qū)整體改造、內(nèi)部整理等形式提高土地利用率，符合規(guī)范要求的，不再限制綠化率、建筑密度，翻建和建造三層及以上廠房的，不再收取市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi);對行業(yè)無特殊要求的新建工業(yè)項(xiàng)目，一般應(yīng)建造三層以上廠房，鼓勵(lì)軍民融合企業(yè)開發(fā)利用地下空間資源，原則上不得建造單層廠房。簡化技改項(xiàng)目報(bào)批流程，實(shí)行“實(shí)地聯(lián)合預(yù)審、全程分級(jí)代辦、內(nèi)部并聯(lián)審批、竣工聯(lián)合驗(yàn)收”，探索“承諾制”審批方式。

八、設(shè)立軍民融合產(chǎn)業(yè)基金

15.按照“政策性、引導(dǎo)性、市場性”功能定位，在市產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金中設(shè)立軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展子基金，重點(diǎn)支持軍民融合公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、軍用技術(shù)轉(zhuǎn)化、軍民融合企業(yè)改制和能力建設(shè)等領(lǐng)域。

16.落實(shí)軍民融合產(chǎn)業(yè)扶持政策所需資金，在市振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排，重大項(xiàng)目可實(shí)行一事一議。

九、附則

17.政策執(zhí)行具體要求參照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的若干意見(試行)》(溫市委發(fā)〔2017〕41號(hào))附則相關(guān)條款。本市軍民融合企業(yè)(機(jī)構(gòu))享受本政策措施以及市級(jí)其他政策文件規(guī)定條款的，按就高不重復(fù)原則辦理。

18.本政策措施自發(fā)文之日起實(shí)施。