各相關(guān)部門：

為進一步強化對駐區(qū)中小微企業(yè)長效扶持，促進中小微企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，激發(fā)潛力企業(yè)快速成長，西城區(qū)發(fā)展和改革委員會研究制定了《北京市西城區(qū)支持中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，已經(jīng)第49次區(qū)政府常務(wù)會議以及第66次區(qū)委常委會研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

北京市西城區(qū)發(fā)展和改革委員會

2023年5月29日

北京市西城區(qū)支持中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施

第一章  總  則

第一條 深入貫徹黨的二十大精神，落實黨中央、國務(wù)院和北京市委市政府關(guān)于進一步幫助中小微企業(yè)紓困解難、推動中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項決策部署，拓寬政策支持渠道，提振信心穩(wěn)定預(yù)期，激發(fā)市場活力，全力支持駐區(qū)中小微企業(yè)平穩(wěn)健康有序長效發(fā)展，進一步優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特制訂本措施。

第二條 本措施所稱中小微企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的，人員規(guī)模、經(jīng)營規(guī)模相對較小的企業(yè)，包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。具體可通過查詢“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)-全國個體私營經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)網(wǎng)”予以認定，或按照工業(yè)和信息化部等部門《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)、中國人民銀行等部門《關(guān)于印發(fā)〈金融業(yè)企業(yè)劃型標準規(guī)定〉的通知》(銀發(fā)〔2015〕309號)劃型標準予以認定。符合條件的非法人合伙組織性質(zhì)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)參照執(zhí)行。若遇行業(yè)劃型調(diào)整，則參照國家最新劃型標準執(zhí)行。

第三條 本措施適用于在西城區(qū)發(fā)展，進行獨立核算的中小微企業(yè)。

第二章  支持中小微企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展

第四條 支持中小微企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，每年安排資金針對運行穩(wěn)定、營業(yè)收入持續(xù)增長、區(qū)級綜合貢獻突出的中小微企業(yè)給予綜合服務(wù)獎勵。

(責任部門：區(qū)投資促進服務(wù)中心)

推動企業(yè)綠色低碳發(fā)展，針對節(jié)能技改項目、新能源項目、能源管控項目、循環(huán)經(jīng)濟項目最高給予總投資30%的資金補助，針對清潔生產(chǎn)中高費項目在市級補助基礎(chǔ)上給予5%的資金補助;給予能源審計項目不超過12萬元的資金補助。

(責任部門：區(qū)發(fā)展改革委)

對市(省)級以上專精特新中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、升級費用，給予不超過總投資30%的資金補助，單個企業(yè)補助金額最高不超過300萬元(含)。

(責任部門：區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心)

第七條 按照國家、北京市相關(guān)政策規(guī)定，對符合條件的中小微企業(yè)分類實施減稅降費、房租減免、普惠性金融讓利、用工用地用能成本減負等各項降成本政策舉措，切實做好指導(dǎo)、服務(wù)工作，持續(xù)為駐區(qū)中小微企業(yè)紓困減負。

(各相關(guān)部門按照職責統(tǒng)籌推進)

第三章  促進中小微企業(yè)規(guī)模成長培育

第八條 健全創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)梯度培育體系，建立優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺，完善企業(yè)畫像，加強動態(tài)管理，定期開展創(chuàng)新型中小企業(yè)認定，積極推薦符合條件的中小企業(yè)參與北京市專精特新、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)評定。

(責任部門：區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心)

第九條 對獲得“北京市高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金”升規(guī)獎勵的企業(yè)，給予市級升規(guī)獎勵資金10%的區(qū)級配套支持，支持金額最高不超過10萬元(含)。

(責任部門：區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心)

對新遷入或首次獲得市(省)級專精特新中小企業(yè)認定的駐區(qū)企業(yè)，給予20萬元一次性資金獎勵;對新遷入或首次獲得國家級、市(省)級專精特新“小巨人”企業(yè)認定的駐區(qū)企業(yè)，分別給予最高100萬元、50萬元一次性資金獎勵。單個企業(yè)不重復(fù)享受，晉級補差。已獲得同類補助的企業(yè)可參照本措施補差。獎勵金額原則上不超過年度區(qū)級綜合貢獻。

(責任部門：區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心)

對新遷入或首次取得國家高新技術(shù)企業(yè)證書的駐區(qū)企業(yè)給予30萬元資金獎勵，獎勵資金分三年撥付;首次獲得獎勵三年后再次取得國家高新技術(shù)證書的，給予一次性5萬元獎勵。

(責任部門：區(qū)科技和信息化局)

支持中小企業(yè)在新三板掛牌、在北交所或區(qū)政府認可的其他境內(nèi)外資本市場上市。對于新三板掛牌企業(yè)，根據(jù)企業(yè)情況綜合考量，給予總額不超過150 萬元的區(qū)級專項資金支持。對于在境內(nèi)外資本市場上市的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)上市不同階段，給予總額不超過600萬元的區(qū)級專項資金支持。

(責任部門：北京金融街服務(wù)局)

第四章  加大中小微企業(yè)融資服務(wù)支撐

第十三條 用好5億元專項投資基金，通過直接投資及子基金模式，聚焦產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、碳中和等重點領(lǐng)域，持續(xù)加大西城區(qū)政府基金主動投資力度。

(責任部門：區(qū)發(fā)展改革委)

第十四條 用好5000萬元西城區(qū)中小微企業(yè)擔保風險補償資金，對北京市政府性融資擔保機構(gòu)為駐區(qū)中小微企業(yè)貸款開展擔保業(yè)務(wù)產(chǎn)生的代償風險，按照不超過實際發(fā)生代償金額30%的比例、單項業(yè)務(wù)不超過500萬元(含)的額度進行補償。開設(shè)專精特新中小企業(yè)綠色通道，針對專精特新中小企業(yè)，單項業(yè)務(wù)不超過700萬元(含)。

(責任部門：區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心)

第十五條 提供貸款貼息服務(wù)，用好市級“首貸戶”“投貸獎”貼息服務(wù)，指導(dǎo)駐區(qū)中小微企業(yè)運用市級貸款優(yōu)惠政策拓展融資渠道。強化中關(guān)村西城園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新貸款貼息等專項補助，降低企業(yè)融資成本。

(責任部門：區(qū)文化和旅游局、區(qū)文促中心、西城園管委會)

第十六條 利用“西城區(qū)小微企業(yè)金融服務(wù)平臺”打造實體經(jīng)濟與金融機構(gòu)對接平臺。引導(dǎo)金融機構(gòu)開發(fā)優(yōu)質(zhì)普惠金融產(chǎn)品，快速響應(yīng)來自平臺的融資服務(wù)需求，做好惠企政策宣傳，提高融資支持效率。

(責任部門：北京金融街服務(wù)局)

建立保就業(yè)保市場主體融資常態(tài)化工作機制。強化對中小微企業(yè)運行監(jiān)測，梳理掌握有融資需求企業(yè)名單，及時與金融機構(gòu)及投融資企業(yè)對接提供精準融資服務(wù)，對暫遇困難但發(fā)展前景良好的中小微企業(yè)及時“輸血”。

(責任部門：北京金融街服務(wù)局、區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心)

第五章  強化中小微企業(yè)人才發(fā)展支撐

第十八條 積極推進“人才+產(chǎn)業(yè)”政策創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化重點領(lǐng)域人才發(fā)展政策環(huán)境，開展人才資助項目。大力開展“數(shù)字人才”培育，將數(shù)字經(jīng)濟人才納入西城區(qū)人才激勵計劃支持范圍;提升專業(yè)服務(wù)業(yè)人才引領(lǐng)效應(yīng)，定期評選出一批行業(yè)示范人才向社會廣泛推介。

(責任部門：區(qū)委組織部、區(qū)科技和信息化局)

第十九條 加大人才統(tǒng)籌服務(wù)力度，針對符合條件的中小微企業(yè)，給予人才公寓支持，提供工作居住證辦理、住房補助、健康醫(yī)療、職稱評定等方面支持。優(yōu)先推薦業(yè)務(wù)骨干參加西城區(qū)優(yōu)秀人才項目評選;協(xié)助參與國家、北京市相關(guān)人才評選表彰和人才項目評審。

(各相關(guān)部門按照職責統(tǒng)籌推進)

第二十條 建立人才服務(wù)與就業(yè)融入機制。針對為本區(qū)符合條件的戶籍人口提供工作崗位的企業(yè)，經(jīng)認定按照每人每年6000元、9000元、12000元三檔給予崗位補助，最長不超過三年;針對提高勞動力要素質(zhì)量的企業(yè)，經(jīng)認定按照每人200元標準給予職業(yè)培訓(xùn)補助。本區(qū)戶籍勞動力實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，在本區(qū)注冊、經(jīng)營一年以上，按照每年實際房租金額申請補助，最高不超過4萬元，補助期限最長不超過三年。

(責任部門：區(qū)人力社保局)

第二十一條 強化人才供需精準對接，加強政企聯(lián)動，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布、帶崗直播、現(xiàn)場招聘、入校宣講等線上線下各類招聘形式，在引才數(shù)量、引才結(jié)構(gòu)、引才渠道等方面給予支持。推進全區(qū)人力資源行業(yè)擴展中小微企業(yè)創(chuàng)新人才尋訪、人才測評、新業(yè)態(tài)就業(yè)等服務(wù)項目，經(jīng)認定引進人才成功的，對符合條件的機構(gòu)按照服務(wù)費10%的標準給予人才服務(wù)獎勵，用人單位同時享受人才引進補助。

(責任部門：區(qū)人力社保局)

第六章  促進中小微企業(yè)經(jīng)營市場拓展

第二十二條 開展“大手拉小手”活動，支持中小微企業(yè)參與大型企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)采購計劃，提升中小微企業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)效能。引導(dǎo)支持大型企業(yè)、“鏈主”企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)紐帶、聚集孵化、上下游配套、分工協(xié)作、開放應(yīng)用場景和技術(shù)擴散等方式，將中小微企業(yè)納入產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系，帶動中小微企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營、提升產(chǎn)品質(zhì)量。

(責任部門：區(qū)投資促進服務(wù)中心、區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心)

第二十三條 推薦優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)積極參與中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會、中國國際進口博覽會、京港洽談會等展會活動，充分發(fā)揮國家級服務(wù)平臺作用，幫助中小微企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。

(責任部門：區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心、區(qū)投資促進服務(wù)中心)

第二十四條 支持金融科技、數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)牽頭成立行業(yè)聯(lián)盟、專家咨詢委員會，豐富平臺資源，創(chuàng)新服務(wù)模式，推動上下游企業(yè)長期、全面、深度合作，提升對行業(yè)發(fā)展和管理的服務(wù)支撐水平。

(責任部門：區(qū)投資促進服務(wù)中心)

第二十五條 落實政府采購促進中小微企業(yè)發(fā)展政策，采購項目中適宜由中小微企業(yè)提供的，由相應(yīng)采購人向中小微企業(yè)采購。加強政府采購需求管理，采取預(yù)留采購份額、價格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施，支持中小微企業(yè)參與政府采購。

(責任部門：區(qū)財政局)

第七章  加強中小微企業(yè)精準服務(wù)

第二十六條 優(yōu)化對企政務(wù)服務(wù)，持續(xù)提升智能化服務(wù)水平，提升企業(yè)辦事便利度。開設(shè)企業(yè)注銷專區(qū)，大幅縮減時間;實現(xiàn)銀行賬戶與營業(yè)執(zhí)照同步辦理;推進企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”。

(責任部門：區(qū)政務(wù)服務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局)

第二十七條 防范和化解拖欠中小微企業(yè)賬款，開展清理拖欠中小微企業(yè)賬款專項行動，對政府部門、事業(yè)單位、大型企業(yè)拖欠中小微企業(yè)貨物、工程、服務(wù)的款項支付工作進行監(jiān)督檢查，依法加大失信懲戒力度。

(責任部門：區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心、區(qū)市場監(jiān)管局)

第二十八條 提供清產(chǎn)核資支持，協(xié)助集體企業(yè)開展清產(chǎn)核資產(chǎn)權(quán)界定，推進城鎮(zhèn)集體所有制中小微企業(yè)變更為有限責任制公司、股份有限制公司。

(責任部門：區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心)

第二十九條 加強法律服務(wù)，強化公平競爭審查剛性約束。開展勞動法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)活動，促進依法合規(guī)經(jīng)營。引導(dǎo)專業(yè)機構(gòu)積極為中小微企業(yè)提供法律服務(wù)，幫助解決合同履行、勞資關(guān)系等法律問題。

(各相關(guān)部門按照職責統(tǒng)籌推進)

第三十條 建立政企雙向溝通機制，搭建信息互通平臺，不斷完善聯(lián)系走訪中小微企業(yè)制度，關(guān)心企業(yè)需求、聽取企業(yè)意見、紓解企業(yè)難題、宣傳惠企政策、挖掘資源優(yōu)勢、把握合作機遇，做好政策宣傳、解讀和服務(wù)，幫助中小微企業(yè)健康發(fā)展。

(責任部門：區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心)

第三十一條 本措施自2023年5月29日開始實施，由西城區(qū)發(fā)展和改革委員會負責解釋，有效期五年。各行業(yè)主管部門同時結(jié)合工作實際及工作職責，針對金融、金融科技、數(shù)字經(jīng)濟、專業(yè)服務(wù)、科技創(chuàng)新、文化旅游、生活性服務(wù)等駐區(qū)發(fā)展中小微企業(yè)給予專項政策支持。