為貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)、省委十一屆十次全會(huì)、市委十二屆十二次全會(huì)和市第十三次黨代會(huì)決策部署，深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)超常跨越和高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下政策。

一、加大科研投入

1.市本級(jí)公共財(cái)政科技支出占比逐步提高，“十四五”期末達(dá)到或超過(guò)省本級(jí)水平。

2.引導(dǎo)社會(huì)加大科技研發(fā)投入，“十四五”期末研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度提升幅度大幅高于全省平均水平。對(duì)經(jīng)認(rèn)定連續(xù)兩年研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入2%以上，且研發(fā)投入同比增速10%以上的規(guī)上企業(yè)，按其研發(fā)投入增加額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

二、強(qiáng)化區(qū)域創(chuàng)新能力建設(shè)

3.加快推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)新通過(guò)國(guó)家、省級(jí)認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

4.對(duì)新通過(guò)國(guó)家、省級(jí)認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地(含文化與科技融合示范基地)，分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

5.對(duì)新通過(guò)國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)認(rèn)定的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)(基地)，分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

6.提升縣域科技創(chuàng)新能力，對(duì)新通過(guò)國(guó)家、省級(jí)認(rèn)定的創(chuàng)新型縣(市)，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

三、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

7.對(duì)首次通過(guò)國(guó)家、省級(jí)認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)(制造業(yè)、技術(shù))創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、工業(yè)設(shè)計(jì)研究院、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

8.對(duì)首次通過(guò)市級(jí)認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心、中小企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

9.對(duì)首次通過(guò)國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

四、推動(dòng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)

10.鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外各類創(chuàng)新資源來(lái)自貢設(shè)立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，對(duì)首次通過(guò)省級(jí)認(rèn)定的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)給予30萬(wàn)元補(bǔ)助，對(duì)評(píng)估為優(yōu)秀的最高給予50萬(wàn)元補(bǔ)助。

11.支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，對(duì)產(chǎn)學(xué)研用深度融合、產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)合攻關(guān)取得重大突破、實(shí)現(xiàn)成果行業(yè)共享，且獲得省級(jí)后補(bǔ)助支持的創(chuàng)新聯(lián)合體，地方按省級(jí)后補(bǔ)助金額的20%給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的后補(bǔ)助支持。

12.推進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、文化創(chuàng)意、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、科技咨詢等科技公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，對(duì)應(yīng)用示范服務(wù)成效顯著，經(jīng)評(píng)定為優(yōu)秀等次的，給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

五、培育壯大創(chuàng)新型企業(yè)

13.對(duì)首次通過(guò)國(guó)家、省級(jí)認(rèn)定的技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

14.對(duì)首次通過(guò)國(guó)家、省級(jí)認(rèn)定的專精特新企業(yè)，分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元配套獎(jiǎng)勵(lì)。

15.對(duì)新備案入庫(kù)的國(guó)家、省級(jí)瞪羚企業(yè)，分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元配套獎(jiǎng)勵(lì)。

16.對(duì)首次通過(guò)國(guó)家認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，分別給予20萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

六、加快科技孵化育成體系建設(shè)

17.對(duì)新通過(guò)國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)新通過(guò)省級(jí)院士(專家)產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定的園區(qū)給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

18.對(duì)參加中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽進(jìn)入全國(guó)、全省決賽的企業(yè)或團(tuán)隊(duì)，分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

19.對(duì)新通過(guò)國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)認(rèn)定的眾創(chuàng)空間，分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

七、提升科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化能力

20.安排專項(xiàng)資金，支持引導(dǎo)重點(diǎn)企事業(yè)單位開(kāi)展核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)一批重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目實(shí)施。

21.實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)揭榜制，對(duì)揭榜項(xiàng)目最高給予200萬(wàn)元資金支持。

22.支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化載體建設(shè)，對(duì)新通過(guò)國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)認(rèn)定的技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

23.對(duì)新通過(guò)國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)認(rèn)定的科技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)，分別一次性給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

24.對(duì)國(guó)省重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科技成果中試熟化平臺(tái)、校地合作、國(guó)家大學(xué)科技園建設(shè)、雙創(chuàng)示范基地等重大創(chuàng)新項(xiàng)目，采取“一事一議”的方式予以支持。

八、加大優(yōu)秀科研成果獎(jiǎng)勵(lì)力度

25.對(duì)獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)排位前三的主研單位，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得省科技進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的第一主研單位，分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

26.對(duì)獲得國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、省級(jí)科技杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的個(gè)人，分別給予500萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

九、大力聚集高端緊缺人才

27.每年在“鹽都百千萬(wàn)英才計(jì)劃”中重點(diǎn)支持國(guó)防科技領(lǐng)域領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)和人才。

28.對(duì)每培養(yǎng)或新增全職引進(jìn)一名兩院院士、國(guó)家級(jí)科技領(lǐng)軍人才的自貢單位，分別給予最高200萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)資金和安家補(bǔ)助。

29.深化拓展市校(院、企)戰(zhàn)略合作，支持高校院所、企業(yè)聯(lián)合引才用才、培養(yǎng)研究生，在機(jī)構(gòu)編制、人才項(xiàng)目等方面予以傾斜。

30.大力實(shí)施柔性引才，每年設(shè)置10個(gè)“鹽都特聘專家”崗位，用于引進(jìn)急需緊缺高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，每個(gè)崗位給予15萬(wàn)元一次性資助。

31.新設(shè)立的博士后科研工作站，可按國(guó)家資助經(jīng)費(fèi)等額進(jìn)行匹配。新設(shè)立的博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，可按省資助經(jīng)費(fèi)總額的50%予以匹配。新設(shè)立的博士后創(chuàng)新工作室，可申請(qǐng)資助經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元，對(duì)取得突出成果的給予最高10萬(wàn)元資助。將入站博士后納入我市人才項(xiàng)目評(píng)選范圍。

32.科研事業(yè)單位將與科技成果研發(fā)和轉(zhuǎn)化直接相關(guān)的儀器設(shè)備租賃使用，可視為從事科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)服務(wù)，所獲收入扣除成本并按規(guī)定計(jì)提各項(xiàng)基金后可作為橫向科研項(xiàng)目收入，用于激勵(lì)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和科研人員，并由主管部門(mén)專項(xiàng)核增計(jì)入績(jī)效工資總額。

十、激發(fā)引才用才活力

33.對(duì)經(jīng)認(rèn)定的一類至四類自貢市高層次人才，分別一次性給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

34.允許科研事業(yè)單位管理人員、科研人員以“技術(shù)股+現(xiàn)金股”形式持有股權(quán)。優(yōu)化科研事業(yè)單位崗位設(shè)置，適當(dāng)提高專業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位比例。允許有條件的科研事業(yè)單位突破現(xiàn)行績(jī)效工資調(diào)控水平，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，開(kāi)設(shè)優(yōu)秀青年人才職稱評(píng)審“綠色通道”。支持和鼓勵(lì)事業(yè)編制科研人員兼職或保留人事關(guān)系離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評(píng)聘、崗位等級(jí)晉升和社會(huì)保險(xiǎn)等方面的權(quán)利。探索將技術(shù)經(jīng)紀(jì)人科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化績(jī)效作為職稱(職務(wù))評(píng)聘、崗位聘用的重要業(yè)績(jī)。

十一、促進(jìn)科技金融深度融合

35.依托國(guó)有企業(yè)建立科技產(chǎn)業(yè)投資公司，構(gòu)建“政銀擔(dān)企”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，支持開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、中試基地建設(shè)和成果中試熟化等。

36.鼓勵(lì)政府投資引導(dǎo)基金對(duì)種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)給予支持。

37.支持專利、商標(biāo)專用權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，對(duì)向自貢轄區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的金融機(jī)構(gòu)和小額貸款公司，按其年度新增知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

本政策自2022年3月1日起施行，有效期3年。