各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：

為深化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域動(dòng)能變革，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈，加速農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和高效農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)，現(xiàn)印發(fā)《寧波市奉化區(qū)關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

寧波市奉化區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局        寧波市奉化區(qū)財(cái)政局

2023年9月27日

寧波市奉化區(qū)關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策

為深入貫徹農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新理念，切實(shí)解決當(dāng)前我區(qū)存在的農(nóng)業(yè)組織化、規(guī)模化程度低，主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)端小而散，研發(fā)端、加工端、銷售端薄弱等產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由從抓生產(chǎn)到抓鏈條、從抓產(chǎn)品到抓產(chǎn)業(yè)、從抓環(huán)節(jié)到抓體系轉(zhuǎn)變，通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，打造一批以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為鏈主，創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條全、綠色底色足、安全可控制、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和高效農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)，特制定如下政策。

一、總體要求

嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，深入實(shí)施科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)“雙強(qiáng)行動(dòng)”，通過(guò)強(qiáng)化科技創(chuàng)新、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、拓展多種功能等手段發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)布局區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、功能多元化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。以糧食、蔬菜和水蜜桃、茶葉、竹筍、草莓、水產(chǎn)等“2+5”特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為紐帶，打造一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條全、綠色底色足、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，為鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供支撐。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)采取強(qiáng)化科技創(chuàng)新、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、拓展多種功能等手段，形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。至2025年，通過(guò)本土企業(yè)培育和龍頭企業(yè)招引，初步實(shí)現(xiàn)糧食、蔬菜、茶葉、草莓、水產(chǎn)等5大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，形成竹筍全產(chǎn)業(yè)鏈1條，力爭(zhēng)綜合年產(chǎn)值20億元以上;形成水蜜桃全產(chǎn)業(yè)鏈1條，力爭(zhēng)綜合年產(chǎn)值10億元以上。

三、政策措施

(一)圍繞研發(fā)端創(chuàng)新，推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能級(jí)提升。

1.鼓勵(lì)引進(jìn)科研團(tuán)隊(duì)。以科技強(qiáng)農(nóng)為引領(lǐng)，圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)高校、科研院所技術(shù)團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步提升我區(qū)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域研發(fā)能力。對(duì)擁有固定場(chǎng)所、專職研發(fā)人員且實(shí)質(zhì)性開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)主體，根據(jù)當(dāng)年度實(shí)際運(yùn)行情況，給予項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用30%、最高50萬(wàn)元補(bǔ)助。

2.鼓勵(lì)引育農(nóng)作物新品種。注重現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位開(kāi)展種業(yè)培育創(chuàng)新工作。對(duì)篩選獲得在我區(qū)推廣面積達(dá)到50畝(含)以上且經(jīng)國(guó)審或省審?fù)ㄟ^(guò)的農(nóng)產(chǎn)品新品種，分別給予研發(fā)團(tuán)隊(duì)30-300萬(wàn)元/個(gè)和20-150萬(wàn)元/個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)，區(qū)屬農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)獲得符合上述條件的農(nóng)產(chǎn)品新品種的，每個(gè)新品種分別給予研發(fā)人員30萬(wàn)元和20萬(wàn)元兩檔獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體首次引進(jìn)省級(jí)(含)以上品種認(rèn)(審)定的優(yōu)良農(nóng)作物品種且試種面積5畝(含)以上，且推廣種植面積50畝(含)以上的，給予最高10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)以繁育主推優(yōu)良品種、農(nóng)作物新品種種苗為主，建成連片面積5畝(含)以上種苗擴(kuò)繁基地的，給予最高10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

3.鼓勵(lì)加工新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體利用本地水蜜桃、茶葉、竹筍、草莓、水產(chǎn)、桔子等主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品為原料，實(shí)施精深加工新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。對(duì)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)且獲得SC食品生產(chǎn)許可認(rèn)證的，給予5萬(wàn)元/個(gè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)，單一主體同一年度累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)15萬(wàn)元。

(二)圍繞生產(chǎn)端提質(zhì)，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能級(jí)提升。

4.打造特色產(chǎn)業(yè)綜合示范園區(qū)。以糧食、蔬菜和水蜜桃、茶葉、竹筍、草莓、水產(chǎn)等“2+5”特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，按照“產(chǎn)業(yè)聚集、主體聚集、功能聚集”原則，引導(dǎo)和支持國(guó)有企業(yè)打造一批具備標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用示范、農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工、冷鏈物流服務(wù)、休閑觀光體驗(yàn)等綜合性功能的特色產(chǎn)業(yè)綜合示范園區(qū)。加大招商引資力度，積極引進(jìn)民營(yíng)資本參與農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目投資，對(duì)實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)綜合示范園區(qū)建設(shè)的經(jīng)營(yíng)主體，可給予綜合政策扶持。

5.開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施提升、先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)推廣等手段，打造可復(fù)制、可推廣的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。對(duì)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建的經(jīng)營(yíng)主體，給予不超過(guò)投資總額30%、最高200萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)圍繞加工端優(yōu)化，推動(dòng)綜合效益能級(jí)提升。

6.加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地保障。鼓勵(lì)各類經(jīng)營(yíng)主體參與農(nóng)業(yè)小微產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)加工企業(yè)從低、亂、散向園區(qū)化集聚。對(duì)新建設(shè)占地面積50畝(含)以上、建筑面積4萬(wàn)(含)平方米以上、自持比例50%(含)以上的農(nóng)業(yè)小微產(chǎn)業(yè)園或改、擴(kuò)建占地面積25畝(含)以上、建筑面積2萬(wàn)(含)平方米以上、自持比例50%(含)以上的農(nóng)業(yè)小微產(chǎn)業(yè)園，給予土地、規(guī)劃保障;對(duì)入駐農(nóng)業(yè)小微產(chǎn)業(yè)園從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的加工、流通企業(yè)，投資強(qiáng)度、畝均稅收按照《寧波市產(chǎn)業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

7.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持。積極探索政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保金融服務(wù)新模式，對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款用于擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、對(duì)上下游企業(yè)并購(gòu)的，給予貸款貼息支持。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加大技改投入，對(duì)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品綠色循環(huán)、精深加工、質(zhì)量管控、減排減損等方面設(shè)備更新改造的納入?yún)^(qū)級(jí)技改項(xiàng)目庫(kù)，對(duì)區(qū)級(jí)及以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施投資額50萬(wàn)元(含)以上技改項(xiàng)目的，給予不超過(guò)投資額20%、最高150萬(wàn)元補(bǔ)助;對(duì)列入市級(jí)經(jīng)營(yíng)主體技改補(bǔ)助項(xiàng)目的，按上級(jí)要求落實(shí)配套政策。

8.培育壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體三年培育行動(dòng)，啟動(dòng)區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)評(píng)定和示范性農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)培育工作。對(duì)新獲得國(guó)家、省、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的，每家分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新獲得國(guó)家、省、市、區(qū)級(jí)示范性(規(guī)范性)農(nóng)民專業(yè)合作社的，每家分別給予10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新獲得國(guó)家、省、市、區(qū)級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)的，每家分別給予8萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新創(chuàng)建市級(jí)及以上未來(lái)農(nóng)場(chǎng)、數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠、數(shù)字化種養(yǎng)基地的經(jīng)營(yíng)主體，分別給予15萬(wàn)元、8萬(wàn)元、3萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)圍繞銷售端拓展，推動(dòng)市場(chǎng)營(yíng)銷能級(jí)提升。

9.鼓勵(lì)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。積極發(fā)揮經(jīng)營(yíng)主體引領(lǐng)帶動(dòng)作用，通過(guò)“企業(yè)+合作社+基地”、“企業(yè)+農(nóng)戶+基地”等模式，推動(dòng)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展。對(duì)經(jīng)營(yíng)主體以訂單形式建立緊密型種植基地(除花木、藺草外)200畝(含)以上，且收購(gòu)金額在100萬(wàn)元(含)以上的，按不同產(chǎn)業(yè)給予基本補(bǔ)助，其中水蜜桃、茶葉、竹筍、草莓、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)按10萬(wàn)元/家補(bǔ)助，其他產(chǎn)業(yè)按5萬(wàn)元/家補(bǔ)助;收購(gòu)金額逐年增加的，給予不超過(guò)新增收購(gòu)額10%的累加補(bǔ)助，單一主體累計(jì)補(bǔ)助不超過(guò)100萬(wàn)元。

10.拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品銷售模式，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體以規(guī)模化、品牌化、規(guī)范化方式向渠道供應(yīng)商方向轉(zhuǎn)型。通過(guò)大型商超、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售渠道，采取統(tǒng)一商標(biāo)方式供應(yīng)或銷售本地農(nóng)產(chǎn)品、且同一渠道供貨額或銷售額達(dá)到100萬(wàn)元(含)以上的，給予不超過(guò)該渠道實(shí)際交易額3%、最高30萬(wàn)元渠道拓展補(bǔ)助，單一經(jīng)營(yíng)主體累計(jì)補(bǔ)助不超過(guò)300萬(wàn)元。

11.設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品展銷中心。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)拓外部市場(chǎng)，對(duì)在市外省會(huì)城市、地級(jí)城市開(kāi)設(shè)具有奉化農(nóng)特優(yōu)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，且營(yíng)業(yè)場(chǎng)所面積100平方米(含)以上奉化農(nóng)產(chǎn)品展銷中心的，分別給予30萬(wàn)元、10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

(五)圍繞服務(wù)端提質(zhì)，推動(dòng)農(nóng)旅體驗(yàn)?zāi)芗?jí)提升。

12.開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)莊園建設(shè)。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村風(fēng)貌、農(nóng)家生活、鄉(xiāng)村文化為基礎(chǔ)，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，全力打造休閑農(nóng)業(yè)集聚區(qū)。對(duì)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展休閑農(nóng)莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和功能提升，且農(nóng)莊面積100畝(含)以上、種植(養(yǎng)殖)面積占比70%(含)以上、投資額200萬(wàn)元(含)以上的，給予不超過(guò)投資總額30%、最高200萬(wàn)元補(bǔ)助。

13.實(shí)施農(nóng)家樂(lè)星級(jí)提升。為強(qiáng)化農(nóng)家樂(lè)(漁家樂(lè))規(guī)范化運(yùn)營(yíng)管理，提升服務(wù)水平和安全管理能力，啟動(dòng)農(nóng)家樂(lè)(漁家樂(lè))星級(jí)評(píng)定工作，對(duì)獲評(píng)五星、四星農(nóng)家樂(lè)(漁家樂(lè))的，分別給予10萬(wàn)元、8萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

本政策與其他政策有重疊、類似的，按就高、補(bǔ)差、不重復(fù)原則執(zhí)行。

本政策自發(fā)文之日起施行，有效期3年。