各縣(市)、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《合肥市支持低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

合肥市人民政府辦公室

2024年6月20日

合肥市支持低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策

為搶抓低空經(jīng)濟(jì)密集創(chuàng)新和高速增長的戰(zhàn)略機(jī)遇，聚焦雙重空間保障，打造低空經(jīng)濟(jì)總部集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，建成國際一流的全空間無人體系;聚焦全域場(chǎng)景示范，實(shí)現(xiàn)載人電動(dòng)垂直起降航空器(eVTOL)、貨運(yùn)物流、公共治理等全覆蓋;聚焦全鏈產(chǎn)業(yè)集聚，初步形成涵蓋整機(jī)、零部件、后市場(chǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)等完備的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈;聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成有力支撐低空飛行的起降、保障、航路航線、飛服和管控平臺(tái)等設(shè)施，形成一批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)制推廣“合肥經(jīng)驗(yàn)”，基本建成具有國際影響力的“低空之城”，制定本政策。

一、支持引進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè)及機(jī)構(gòu)。對(duì)新落戶的企業(yè)，在用房、用地、用能、服務(wù)保障等方面給予支持。對(duì)服務(wù)低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展的適航審定檢測(cè)中心、無人機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心等檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，按年投資額的20%，給予最高500萬元的補(bǔ)助。〔責(zé)任單位：市投資促進(jìn)局、市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕

二、支持做強(qiáng)低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)及機(jī)構(gòu)。對(duì)新增獲得“燈塔工廠”、國家級(jí)單項(xiàng)冠軍、國家專精特新“小巨人”和省級(jí)專精特新冠軍的企業(yè)，按其當(dāng)年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅超過全市平均增幅部分的50%，分別給予最高300萬元、150萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新引進(jìn)的低空經(jīng)濟(jì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，給予每年最高2000萬元、累計(jì)不超過1億元的經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)獲得中國民航局頒發(fā)的無人駕駛航空器型號(hào)合格證(TC)、生產(chǎn)許可證(PC)以及運(yùn)營合格證(OC)并在本市經(jīng)營的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)給予資助，其中載人eVTOL1500萬元，大型無人駕駛航空器500萬元，中型無人駕駛航空器300萬元，每個(gè)企業(yè)不超過3000萬元，同一型號(hào)僅補(bǔ)一次。運(yùn)用信貸、債券、融資擔(dān)保、產(chǎn)業(yè)基金等多種工具，引導(dǎo)國有資本和社會(huì)資本更多投向低空經(jīng)濟(jì)，支持低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)＞匦?ldquo;小巨人”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、隱形冠軍等企業(yè)培育發(fā)展。對(duì)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)人才在申報(bào)國家、省、市人才政策、落實(shí)待遇保障等方面給予支持。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市委金融辦、市財(cái)政局、市國資委、市委組織部)

三、支持低空經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及轉(zhuǎn)化。支持企業(yè)、高校院所加強(qiáng)對(duì)航空材料、電池、導(dǎo)航、飛控、動(dòng)力、元器件等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用。對(duì)提供試飛、測(cè)試、驗(yàn)證等服務(wù)的驗(yàn)證試飛場(chǎng)地運(yùn)營企業(yè)，按照100元/試飛場(chǎng)次給予補(bǔ)貼，每個(gè)企業(yè)每年度最高100萬元。支持低空經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景應(yīng)用創(chuàng)新，編制、發(fā)布《合肥市低空經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景清單目錄》。支持符合條件的低空經(jīng)濟(jì)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式，首臺(tái)(套)重大裝備、首批次材料、首版次軟件列入合肥市“三新”“三首”目錄。(責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局)

四、支持開通商業(yè)化常態(tài)化飛行航線。支持企業(yè)開通載人eVTOL、無人機(jī)物流配送航線。

(一)對(duì)開設(shè)經(jīng)民航部門審批的載人eVTOL航線的企業(yè)，分類別給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額不超過企業(yè)上年度實(shí)際運(yùn)營費(fèi)用的50%。其中：觀光旅游類航線每人100元/架次，市內(nèi)交通類每人200元/架次。每個(gè)企業(yè)每年度補(bǔ)貼最高600萬元。〔責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市文化和旅游局、市交通運(yùn)輸局、合肥濱湖科學(xué)城管理委員會(huì)，各縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕

(二)對(duì)開設(shè)經(jīng)民航部門審批的無人機(jī)物流配送航線的企業(yè)，微輕小型無人機(jī)(起飛重量不超過25公斤)年飛行架次超過500次，按30元/架次給予補(bǔ)貼;中型無人機(jī)(起飛重量不超過150公斤)年飛行次數(shù)超過300次的，按50元/架次給予補(bǔ)貼;大型無人機(jī)(起飛重量超過150公斤)年飛行次數(shù)超過100次的，按100元/架次給予補(bǔ)貼。每個(gè)企業(yè)每年度補(bǔ)貼最高1000萬元。〔責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市郵政管理局，各縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕

五、支持打造“無人機(jī)+”示范場(chǎng)景。支持企業(yè)打造無人機(jī)與無人車、無人船等其他交通方式協(xié)同融合的示范項(xiàng)目，推薦申報(bào)市級(jí)、省級(jí)、國家級(jí)應(yīng)用示范場(chǎng)景。支持企業(yè)探索低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)新業(yè)態(tài)、新模式，在場(chǎng)景開放、宣傳推廣上給予支持，加快推進(jìn)商業(yè)化落地進(jìn)程。對(duì)獲國家體育總局航管中心、中國航空運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)授牌的低空飛行營地，給予30萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市體育局、合肥濱湖科學(xué)城管理委員會(huì))

六、支持?jǐn)U大公共治理服務(wù)場(chǎng)景。支持?jǐn)U大無人機(jī)在交通管理、應(yīng)急救援、森林防火、救災(zāi)減災(zāi)、汛情巡查、城市防洪、城市消防、城市治安、血液運(yùn)輸、國土測(cè)繪、電力巡線、水務(wù)監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等社會(huì)公共治理服務(wù)場(chǎng)景中的應(yīng)用，推動(dòng)低空產(chǎn)品和服務(wù)規(guī)模化、集約化、市場(chǎng)化運(yùn)用。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市公安局、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)、市城市管理局、市衛(wèi)生健康委、市自然資源和規(guī)劃局、市水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)園林局、市數(shù)據(jù)資源局、合肥供電公司)

七、支持低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持建設(shè)eVTOL、無人機(jī)起降點(diǎn)(地)、智能起降柜機(jī)、充換電站等地面基礎(chǔ)設(shè)施，通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、氣象、電磁、反制等保障設(shè)施，以及驗(yàn)證試飛場(chǎng)地設(shè)施等，其中，對(duì)社會(huì)投資建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施建成并實(shí)際運(yùn)營的，按不高于實(shí)際建設(shè)投入的15%(根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施類型不同給予不同補(bǔ)貼比例)給予補(bǔ)貼，每個(gè)企業(yè)每年度最高500萬元。〔責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局，各縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕

八、支持低空經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)。支持企業(yè)、高校院所、科研單位參與駱崗公園全空間無人體系管控與數(shù)據(jù)平臺(tái)、合肥市低空飛行統(tǒng)一調(diào)度管控服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)“一網(wǎng)統(tǒng)飛”系統(tǒng)平臺(tái)。依法依規(guī)優(yōu)先給予低空經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)平臺(tái)立項(xiàng)、融資等支持。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、合肥濱湖科學(xué)城管理委員會(huì)、市自然資源和規(guī)劃局、市數(shù)據(jù)資源局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市委金融辦、市財(cái)政局)

九、支持編制低空經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。支持企事業(yè)單位、協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)牽頭制(修)定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，并按相關(guān)政策規(guī)定給予獎(jiǎng)補(bǔ)。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)

十、支持營造低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)。支持低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企事業(yè)單位、協(xié)會(huì)、高校院所、科研單位在合肥舉辦國際性、全國性展覽和低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)專業(yè)類展覽、消費(fèi)展等各類活動(dòng)，對(duì)在全市專業(yè)場(chǎng)館舉辦的展覽按相關(guān)政策規(guī)定給予補(bǔ)貼。支持企業(yè)成立低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)等，搭建溝通政府、企業(yè)、市場(chǎng)的橋梁紐帶。加強(qiáng)低空經(jīng)濟(jì)知識(shí)的宣傳普及，提升公眾對(duì)低空經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知度和接受度。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局)

十一、有關(guān)規(guī)定

(一)本政策由市發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋，并另行制定實(shí)施細(xì)則。引用現(xiàn)行政策的條款，按原政策及實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。政策資金實(shí)行總量控制，同時(shí)與其他市級(jí)政策不重復(fù)享受。

(二)鼓勵(lì)各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)出臺(tái)低空經(jīng)濟(jì)協(xié)同配套政策。符合合肥市招商引資大項(xiàng)目認(rèn)定導(dǎo)則有關(guān)界定標(biāo)準(zhǔn)的，可申請(qǐng)享受招商引資大項(xiàng)目政策支持。

(三)本政策所稱低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)，是指具有獨(dú)立法人資格，主營業(yè)務(wù)為通用航空、無人駕駛航空器研發(fā)制造、低空飛行、運(yùn)營及保障等低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè);所稱微型、輕型、小型、中型、大型無人駕駛航空器等概念與國務(wù)院、中央軍委頒布的《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》保持一致。

(四)本政策自印發(fā)之日起施行，有效期1年，政策執(zhí)行過程中，如遇國家、省、市等出臺(tái)新的規(guī)定，從其規(guī)定。